Постановление № 5-12/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-12/2018

Дело № 5-12/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 20 сентября 2018 года

Судья Егорьевского районного суда <адрес> Шмидт Е.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием лица, привлекаемого в административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, пер.Школьный, 16 был выявлен гражданин <адрес>ёв ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся на территории Российской Федерации незаконно, поскольку пребывал на территории Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился на территории Российской Федерации 25 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации 30 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации 30 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации 31 сутки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации 7 суток, суммарно 123 суток. По истечении 90 суток суммарного пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не выехал за её пределы в нарушение требований п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ он незаконно находится на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании с правами ознакомлен, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что он без регистрации проживает в <адрес> у матери своей супруги, он каждый месяц пересекает границу с Республикой Казахстан, ему не было известно, что он не может пребывать на территории Российской Федерации суммарно более 90 суток.

Выслушав объяснения ФИО2, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» также предусмотрено, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 вышеуказанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом специалиста-эксперта МП ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский», объяснением ФИО2, копией паспорта и миграционной карты ФИО2, сведениями, предоставленными МП ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский».

Вышеуказанными материалами дела действительно подтверждается, что гражданин Республики Казахстан ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока его пребывания (проживания) в Российской Федерации, а потому является лицом незаконно находящимся на территории Российской Федерации, что, безусловно, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребываниям (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В обоснование доводов о наличии семейных отношений на территории Российской Федерации ФИО2 каких-либо доказательств не представлено.

В материалах дела сведений о проживании совместно с ним лиц, которые являются гражданами Российской Федерации, или которым выданы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, не имеется. Оснований для признания его беженцем и/или документов, в основание того, что он не может быть выдворен за пределы территории Российской Федерации из гуманных побуждений, также не имеется.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, следует отнести признание ФИО2 вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает степень тяжести совершенного им административного правонарушения, его личность, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Уплата штрафа производится по следующим реквизитам:

КБК18№

ОКТМО 01716000

СЧЕТ 40№

ИНН <***>

БИК 040173001

КПП 222401001

Получатель УФК по <адрес> (ГУМВД РФ по <адрес>)

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Егорьевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Шмидт

Копия верна. Судья Е.А. Шмидт