Решение № 2А-848/2018 2А-848/2018~М-868/2018 М-868/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 2А-848/2018

Дело № 2а-848/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи О.В. Качусовой,

при секретаре Т.Е. Митяевой,

с участием помощника Алейского межрайонного прокурора А.А.Коновалова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алейский» о продлении административного надзора в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Алейский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1 на три месяца, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1, которому решением Алейского городского суда Алтайского края от 28.04.2016 г. был установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, что послужило основанием для продления ответчику административного надзора, - решением Алейского городского суда Алтайского края от 14.09.2017г. ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, т.е. до 13.11.2019г., с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В дальнейшем, не сделав должных выводов, ФИО1 вновь были допущены административные правонарушения, а именно:

15.01.2018 г. - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного ареста на 11 суток, по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ назначено наказание в виде ареста 4 суток;

20.03.2018г. - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток (2 факта - 28.02.2018 г., 08.03.2018г.);

11.07.2018г. - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.

Таким образом, ФИО1 на путь исправления не встал. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического) воздействия, административный истец просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на 3 месяца, с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Алейский» ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования административного истца признал, изложенные в административном иске фактические обстоятельства не оспаривал, не возражал относительно продления срока административного надзора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 3 Закона).

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. Продление срока административного надзора допускается до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Порядок продления административного надзора разъяснен в п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которому при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (п. 29).

Как видно из материалов дела, решением Алейского городского суда Алтайского края от 28.04.2016г., вступившим в законную силу 11.05.2016г., ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы муниципального образования без уведомления уполномоченных органов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден приговором Алейского городского суда Алтайского края от 24 октября 2003 года по ч. 2 ст. 116, ч. 4 ст. 111, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам 5 месяцам лишения свободы. 11 апреля 2006 года по Постановлению Алтайского краевого суда приговор изменен и ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, по ч. 2 ст. 116 УК РФ уголовное преследование в отношении него прекращено. 28 августа 2012 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока наказания. В соответствии со ст. 86 УК РФ его судимость не погашена, срок погашения судимости – 28 августа 2020 года.

В судебном заседании установлено, что в период нахождения ФИО1 под административным надзором он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 11.02.2016г. – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 16.02.2016г. – по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ; 16.02.2016г. – по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ.

Решением Алейского городского суда от 14.09.2017г. ФИО1 был продлён срок административного надзора сроком на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных ограничений.

Как следует из материалов дела, в период нахождения ФИО1 под административным надзором, после принятия судом решения 14.09.2017г. о продлении срока административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 15.01.2018г. – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.01.2018г. - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 20.03.2018г. – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (событие от 28.02.2018г.); 20.03.2018г. – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (событие от 08.03.2018г.); 11.07.2018г. – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства совершения ФИО1 преступления и его тяжесть, характер совершенных административных правонарушений, поведение в быту, характеристики поднадзорного, в целях дальнейшей защиты государственных и общественных интересов суд полагает, что административное исковое заявление органа внутренних дел о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора обоснованно и подлежит удовлетворению.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание поведение в быту поднадзорного, его характеристики, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия суд полагает возможным продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика на три месяца с сохранением ранее установленных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» удовлетворить.

Продлить ФИО1 административный надзор сроком на три месяца, с сохранением ранее установленных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Алейского городского суда О.В. Качусова

Решение не вступило в законную силу.