Решение № 2А-219/2020 2А-219/2020(2А-4496/2019;)~М-4039/2019 2А-4496/2019 М-4039/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-219/2020

Дело № 2а-219/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Ненашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по пени транспортному налогу за 2014 год в размере 4 360 рублей 34 копейки, пени по земельному налогу в размере 0 рублей 01 копейки.

В обоснование иска указано, что согласно сведениям, представленным ГИБДД, ответчик в 2014 году являлся владельцем следующих транспортных средств:

- автомобиля грузового марки «МАЗ-551605-225», 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля грузового марки «МАЗ-8561-024», 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля легкового марки «ТОЙОТА СОАРЕР», 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщик не произвел уплату транспортного налога за 2014 г. в установленные законом сроки. В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4360 рублей 34 копейки.

На сегодняшний день задолженность по пени по транспортному налогу в размере 4360 рублей 34 копейки не погашена.

В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налога в адрес налогоплательщика выставлено требование № 40140 от 16.05.2017, установлен срок исполнения до 11.07.2017. Требование налогового органа оставлено без удовлетворения.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по пени по земельному налогу в размере 0,01 рублей, пени по транспортному налогу в размере 14 589 рублей 56 копеек (л.д. 47-49).

24.11.2017 мировым судьей судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края выдан судебный приказ (л.д. 50).

В связи с поступившими 28.02.2019 возражениями должника 04.03.2019 указанный судебный приказ отменен.

Наличие задолженности по пени по транспортному налогу и пени по земельному налогу послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые требования, просил взыскать с административного ответчика ФИО1 пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 4 360 рублей 34 копейки (л.д. 61-63).

До судебного заседания, назначенного на 24.01.2020 от административного истца поступило заявление, в котором он отказался от исковых требований в части взыскания пени по земельному налогу в размере 0,01 рублей (л.д. 60).

Определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24.01.2020 производство по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу в размере 0,01 рублей прекращено в связи с отказом административного истца от исковых требований в данной части.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абз. 2, 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как установлено и следует из материалов дела, административным истцом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год в размере 23 959 рублей, не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

В связи с неуплатой в установленные сроки транспортного налога за 2014 год административным истцом в адрес ответчика направлено требование *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по транспортному налогу в размере 23959 рублей, пени по транспортному налогу на сумму 1645 рублей 68 копеек со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 12).

Административным истцом в адрес ответчика направлено требование *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу, всего на сумму 13191 рубль 59 копеек (л.д. 13, 14, 64-66).

Требования оставлены ответчиком ФИО1 без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 47-49).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ ***а-2648/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу в общем размере 14 589 рублей 56 копеек (л.д. 50).

В связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа (л.д. 51) ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края судебный приказ ***а-2648/2017 от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д. 6, 52).

С иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5), то есть за пределами установленного законом срока (6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с административным иском о взыскании недоимки, пени и уважительные причины для его восстановления отсутствуют. Приходя к такому выводу, суд учитывает то обстоятельство, что МИФНС № 14 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края никаких действий по обращению в суд длительное время не предпринимала, исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением в течение установленного законом срока не представлены. Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени с ДД.ММ.ГГГГ (с момента вынесения определения мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ) для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В связи с изложенным право на взыскание недоимки по налогу, пени утрачено.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с вышеизложенным у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 1 ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4360 рублей 34 копейки отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2020.

Верно, судья

Д.А. Суворов

Секретарь

Е.В. Ненашева

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах административного дела № 2а-219/20

УИД 22RS0065-02-2019-004669-40

07.02.2020 решение в законную силу не вступило

Секретарь Е.В. Ненашева