Решение № 2А-1794/2024 2А-1794/2024~М-9023/2023 М-9023/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-1794/2024

Копия

УИД: 56RS0018-01-2023-012480-90

2а-1794/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Катеринина В.В.

при секретаре Захаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эталон» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, врио начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО5, ГУФССП России по Оренбургской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эталон» (далее - ООО УК «Эталон») обратилось в Ленинский районный суд ... с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N-ИП однако каких-либо исполнительных действий, направленных на взыскание с должника денежных средств, не совершалось. Просит суд признать незаконным бездействие отдела судебных приставов исполнителей ... ГУФССП России по ... в части не объявления в розыск должника, не наложения запрета через Росреестр на продажу его квартиры как единственного жилья и иные объекты недвижимого и движимого имущества (автомобилей); о не направлении запроса в органы ЗАГСа для получения данных о состоянии брачных отношений должника, не наложении ареста на движимое и недвижимое имущество супруга должника как лица, являющегося собственником второй половины имущества нажитого в браке; не направлении запроса в органы ЗАГСа о перемене имени; не вынесении постановления об ограничении возможности выезда должника за пределы РФ; не направлении запроса о месте работы и наличии пенсии должника; не наложении ареста на банковские счета должника, открытые во всех банках РФ, не направлении запроса в налоговый орган данных об открытых счетах должника; не организации ежемесячного рейда и выезда по месту жительства должника; не наложении ареста на имущество должника. Обязать административного ответчика провести комплекс мероприятий по взысканию долга.

В ходе проведенной судом подготовки, к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП России по ... и судебные приставы-исполнители ОСП ... ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в качестве заинтересованного лица – ФИО6, ПАО «Сбербанк России», АО «Россельхозбанк», АО «Газпром Банк».

В судебное заседание представитель административного истца ООО УК «Эталон», представитель административного ответчика ГУФССП России, административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП ... ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, заинтересованное лицо – ФИО6, представители заинтересованных лиц ПАО «Сбербанк России», АО «Россельхозбанк», АО «Газпром Банк» не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть административное дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положения части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ от ..., Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

В соответствии с частями 1, 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 38 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Судом установлено, что на исполнение в отдел судебных приставов ... поступил исполнительный документ – судебный приказ по делу N, выданный мировым судьей судебного участка № ... о взыскании задолженности в размере ... рублей с ФИО6 в пользу ООО УК «Эталон».

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 ... возбуждено исполнительное производство N-ИП.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве от ... № 229-ФЗ, копии постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6 направлены сторонам исполнительного производства.

В ходе исполнения решения суда, судебным приставом-исполнителем на основании Закона об исполнительном производстве, направлены запросы в государственные регистрирующие органы: ГИБДД при УВД ..., ФНС России по ..., Росреестр, ГУ-УПФ РФ в ..., запросы операторам сотовой связи, а также в кредитные учреждения.

В результате исполнительных действий установлено, что у должника имеются открытые лицевые счета в кредитных учреждениях, а именно ...

Судебным приставом-исполнителем ... вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в указанных кредитных организациях.

Из ответов также известно, что должник является получателем пенсии (пособия), в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, транспортных средств и иной спецтехники, недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

На основании полученных сведений ... судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, однако указанное постановление оставлено без исполнения, поскольку на получаемый должником вид дохода взыскание не может быть обращено.

Между тем, согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству N-ИП по состоянию на ... с ФИО6 в пользу ООО УК «Эталон» взыскано ... рублей.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по ..., ФИО6 зарегистрирована по адресу: ....

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что в рамках данного исполнительного производства судебными-приставами исполнителями предпринимаются меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ... N «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указано, что к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

При этом к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, должностным лицом, обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) (пункт 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ... N).

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 2 Законом об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям данного закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Действующее законодательство не предусматривает строгой последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема, судебный пристав-исполнитель в каждом случае обязан предпринять все возможные действенные меры и использовать представленный в Законе об исполнительном производстве комплекс полномочий в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

В соответствии со ст. ст. 64, 68 Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что каких-либо прав заявителя не нарушено. Каких-либо подлежащих устранению нарушений закона со стороны судебного пристава-исполнителя, как в форме действий, так и бездействий, суд не усматривает. Учитывая, отсутствие нарушения права заявителя и нарушений закона со стороны должностных лиц службы судебных приставов, суд полагает об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя об их устранении.

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эталон» к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов ... ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, врио начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов ... ФИО5, ГУФССП России по ... о признании бездействия незаконным в рамках исполнительного производства N-ИП – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись В.В. Катеринин

Решение в окончательной форме принято ...

Судья подпись В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Подлинник решения хранится

в Ленинском районном суде ...

при административном деле Nа-1787/2024