Определение № 5-286/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 5-286/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июня 2017 года г.Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Вэйдэ С.В., рассмотрев в помещении Донецкого городского суда Ростовской области административный материал по факту совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство Донецкого городского суда Ростовской области из Отдела МВД России по г.Донецку Ростовской области поступил административный материал по факту совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что данный материал подлежит передаче по территориальности мировому судье Донецкого судебного района Ростовской области на судебном участке №2.

При этом исходит из следующего.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрения по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из материалов дела следует, что определением должностного лица от 23.12.2016 года по делу назначено проведение административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы.

Из смысла абз.7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела усматривается, что 23.12.2016 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения данного определения какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств, требующие длительных временных затрат, не выполнялись, то есть, фактически административное расследование не проводилось.

Согласно представленным материалам какая-либо экспертиза по делу не проводилась.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В связи с этим, судья считает необходимым на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ передать протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, на рассмотрение по территориальности по месту совершения правонарушения мировому судье соответствующего судебного участка Донецкого судебного района Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ... года рождения, направить по территориальности мировому судье Донецкого судебного района Ростовской области на судебном участке №2.

Копию определения направить ФИО1, ФИО2, должностному лицу, составившему протокол по делу об административном правонарушении.

Судья С.В.Вэйдэ