Решение № 2-1352/2024 2-1352/2024~М-1062/2024 М-1062/2024 от 18 ноября 2024 г. по делу № 2-1352/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2024 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Усманова Р.Р.,

при секретаре Давыдовой О.О.,

с участием помощника прокурора Икрянинского района Астраханской области Винокуровой О.Д.,

представителя ответчика МКОУ «Краснобаррикадная СОШ» ФИО1,

представителя третьего лица Управления образования АМО «<адрес>» <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Икрянинского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: 416370, <...> «б», гражданское дело <номер изъят> по исковому заявлению прокурора <адрес> к МКОУ «Краснобаррикадная СОШ» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Икрянинского района Астраханской области обратился в суд с иском к МКОУ «Краснобаррикадная СОШ» о понуждении к совершению действий, указав в его обоснование на следующие обстоятельства:

Прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МКОУ «Краснобаррикадная СОШ», в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что в МКОУ «Краснобаррикадная СОШ» специальная оценка условий труда проведена в 2016 году, то есть специальная оценка условий труда не проводилась в образовательной организации более 5 лет.

При этом, изучением штатного расписания МКОУ «Краснобаррикадная СОШ» установлено, что в образовательной организации <дата изъята> появились новые должности «Заместитель директора по ВР», «Заместитель директора по АХЧ», «Педагог-психолог», «Педагог-дефектолог», «Старшая вожатая», «Педагог-библиотекарь», «Педагог доп образования точки Роста», «Воспитатель (ГПД)», «Секретарь», «Лаборант химии, физики», «Инженер по ТБ», «Дворник», «Ст.оператор котельной», «Гардеробщик», «Работник по обслуживанию здания», которых не было при проведении специальной оценки труда в 2016 году.

Указанное нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Основанием для предъявления данного искового заявления к МКОУ «Краснобаррикадная СОШ» послужило невыполнение муниципальным учреждением (работодателем) возложенных действующим законодательством полномочий по организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, в связи с чем нарушаются их права и законные интересы.

При указанных обстоятельствах, прокурор просил обязать МКОУ «Краснобаррикадная СОШ», в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, обеспечить проведение специальной оценки труда, реализовать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

Представитель истца -помощник прокурора ФИО3, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика МКОУ «Краснобаррикадная СОШ» ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, однако возражал в части установления 2 месячного срока выполнения таких мероприятий, просил предоставить 3 месяца.

Представитель третьего лица Управление образования АМО «<адрес>» <адрес>, ФИО4, в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -ТК РФ) работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Статьей 22 ТК РФ закреплено право работодателя реализовать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда, в то же время, работодатель обязан исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе, законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от <дата изъята> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно ч. 1 и ч. 2 Федерального закона от <дата изъята> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата изъята> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

На основании ч. 4 ст. 8 Федерального закона от <дата изъята> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено данным Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

На рабочих местах, указанных в ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных ч. 5 ст. 11 настоящего Федерального закона.

В п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <дата изъята> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» содержится исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда. В частности, таким основаниям является ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона от <дата изъята> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в п. 1 и 3 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МКОУ «Краснобаррикадная СОШ», в ходе которой выявлены нарушения.

Проверкой установлено, что в МКОУ «Краснобаррикадная СОШ» специальная оценка условий труда проведена в 2016 году, то есть специальная оценка условий труда не проводилась в образовательной организации более 5 лет.

Из штатного расписания МКОУ «Краснобаррикадная СОШ» следует, что в образовательной организации <дата изъята> появились новые должности «Заместитель директора по ВР», «Заместитель директора по АХЧ», «Педагог-психолог», «Педагог-дефектолог», «Старшая вожатая», «Педагог-библиотекарь», «Педагог доп образования точки Роста», «Воспитатель (ГПД)», «Секретарь», «Лаборант химии, физики», «Инженер по ТБ», «Дворник», «Ст.оператор котельной», «Гардеробщик», «Работник по обслуживанию здания», которых не было при проведении специальной оценки труда в 2016 году.

Указанное нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

МКОУ «Краснобаррикадная СОШ» (работодателем) не выполняются возложенные действующим законодательством полномочия по организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, в связи с чем нарушаются их права и законные интересы.

При таких обстоятельствах, доводы искового заявления прокурора о нарушении требований действующего законодательства образовательным учреждением, нашли свое объективное подтверждение, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Икрянинского района Астраханской области к МКОУ «Краснобаррикадная СОШ» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Возложить обязанность на МКОУ «Краснобаррикадная СОШ», в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, обеспечить проведение специальной оценки труда, реализовать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2024 года.

Судья Р.Р. Усманов