Решение № 2-816/2019 2-816/2019~М-567/2019 М-567/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 2-816/2019

Киселевский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-816/2019; УИД: 42RS0010-01-2019-000814-05


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего - судьи Байскич Н.А.,

при секретаре - Зеленской В.А.,

с участием: представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

30 апреля 2019 года

гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе к Муниципальному предприятию Киселёвского городского округа «Банно-прачечное хозяйство» о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:


Истец, Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе в лице своего представителя обратился в Киселёвский городской суд с исковым заявлением к ответчику Муниципальному предприятию Киселёвского городского округа «Банно-прачечное хозяйство» (далее МП КГО «БПХ») о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства.

Требования мотивирует тем, что истец в соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ проводит мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства.

По результатам плановой выездной проверки (акт от 30.08.2017 г. №) в отношении МП КГО «БПХ» было выдано предписание № от 30.08.2017 г. об устранении нарушений санитарного законодательства в срок до 01.03.2019 г.

При проведении внеплановой проверки, проведенной в отношении ответчика с 11.03.2019 г. по 25.03.2019 г. установлено, что предписание от 30.08.2017 г. № не выполнено по следующим пунктам:

Устранить дефекты внутренней отделки в прачечной МП «БПХ», расположенной по адресу: <...> – не выполнен. В прачечной ответчика внутренняя отделка имеет дефекты: в стиральном цехе кафельная плитка местами отсутствует, с потолка отсыпается штукатурный слой; в комнате приема пищи пол имеет дефекты, с потолка осыпается штукатурный слой; в подсобном помещении пол имеет дефекты, что является нарушением п.2.2. СанПиН 2.1,2.2646-10 «О санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных».

В стиральном и сушильно-гладильном цехе прачечной, расположенной по ул. Коммунальная, 1 г.Киселёвска предусмотреть общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением – не выполнен. В прачечной ответчика отсутствует общеобменная приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением в стиральном и сушильно-гладильном цехе, что является нарушением п.3.1. СанПиН 2.1.2.2646-10 СанПиН «О санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных».

Устранить дефекты внутренней отделки в прачечной МП «БПХ», расположенной по адресу: <...> – не выполнен. В бане ответчика внутренняя отделка находится в неудовлетворительном состоянии: в мыльных помещениях потолки побелены (выполнены из материала неустойчивого к воздействию влаги и мытью), черные, с потолка осыпается штукатурный слой. Стены выполнены из облицовочной плитки, которая имеет дефекты в виде отсутствия местами отделочной плитки, что является нарушением п. 3.1. СанПиН 2.1.2.3150-13 «О санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных».

В стиральном и сушильно-гладильном цехе прачечной, расположенной по ул. Землячки, 43а г.Киселевска предусмотреть общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением – не выполнен. В стиральном и сушильно-гладильном цехе прачечной, расположенной по ул. Землячки, 43а г.Киселевска отсутствует общеобменная приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением в стиральном и сушильно-гладильном цехе, что является нарушением п.3.1. СанПиН 2.1.2.2646-10 СанПиН «О санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных».

В прачечной, расположенной по ул. Землячки, 43а г.Киселевска оборудовать душевую для персонала – не выполнен. В прачечной, расположенной по ул. Землячки, 43а г.Киселевска отсутствует душевая для персонала, что является нарушением п.2.12 СанПиН 2.1.2.2646-10 «О санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных».

Устранить дефекты внутренней отделки в мужской, женской гардеробной в бане, расположенной по адресу: <...> Октября, 5 – не выполнен. В бане, расположенной по адресу: <...> Октября, 5 в мужской, женской гардеробной со стен осыпается штукатурный слой, что является нарушением п. 3.1. СанПиН 2.1.2.3150-13 «О санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

При эксплуатации объектов принять меры, препятствующие миграции грызунов и синантропных членистоногих в строение, не созданы неблагоприятные условия для их обитания:

- устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционного отверстия (прачечная №2 <...>; Баня №4 <...> Октября, 5);

- провести мероприятия по устранению трещин в стенах (баня №4 <...> Октября, 5) – не выполнен.

Не проведено устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционного отверстия (прачечная № 2, баня № 4), что не соответствует требованиям п.3.5 СанПиН 3.5.3.3223-14 «О санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» и п. 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 «О санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий против синантропных членистоногих».

Не проведены мероприятия по устранению трещин в стенах (баня №4), что не соответствует требованиям п. 3.8 СанПиН 3.5.3.3223-14 «О санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» и п. 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 «О санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий против синантропных членистоногих».

Довести параметры искусственной освещенности, измеренные на рабочих местах: оператора стиральных машин в прачечной, расположенной по адресу: <...>; на рабочем месте уборщика служебных помещений в бане по адресу: <...>; в моечной мужского отделения, в мужской раздевалке, в женском моечном отделении по адресу: <...> Октября, 5- не выполнен. Согласно экспертного Заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Киселевске. Прокопьевске и Прокопьевском районе по гигиенической оценки, результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено в МП «БПХ» по адресу: <...>, измеренные в прачечном помещении для стирки белья диспетчерской на рабочем месте оператора стиральных машин составили 50 лк при норме 200 лк, по адресу: <...> в прачечной в помещении для стирки белья диспетчерской на рабочем месте оператора стиральных машин составили 120 лк при норме 200 лк, что не соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий п.3.3.1., таблицы 2.

Параметры искусственной освещённости, измеренные в МП «БПХ» по адресу: <...> в бане моечном отделении (мужское) на рабочем месте уборщика служебных помещений составили 65 лк при норме 75 лк, в мужской раздевалке на рабочем месте уборщика служебных помещений составили 40 лк при норме 75 лк; по адресу: <...> Октября, 5 в бане моечном отделении (женское) на рабочем месте уборщика служебных помещений составили 20 лк при норме 75 лк, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.3150-13 «О санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», п.2.8. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий п.3.3.1., таблицы 2 (протоколу измерений освещенности № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно ч. 2 ст. 50 № 52-ФЗ при выявлении нарушения санитарного законодательства, должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарных правил. В свою очередь юридические лица в соответствии со ст. 11 № 52-ФЗ обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Учитывая, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе исчерпаны все меры административного воздействия в отношении здании отходов МП КГО «БПХ», Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе намерен реализовать свое право на обращение в суд с заявлением в порядке ст. 46 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. При невыполнении вышеуказанных требований закона нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья.

На основании изложенного, просит обязать МП КГО «БПХ» в срок до 31 декабря 2019 года выполнить следующие мероприятия:

- Устранить дефекты внутренней отделки в прачечной МП «БПХ», расположенной по адресу: <...>;

- В стиральном и сушильно-гладильном цехе прачечной, расположенной по ул. Коммунальная, 1 г.Киселёвска предусмотреть общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением;

- Устранить дефекты внутренней отделки в прачечной МП «БПХ», расположенной по адресу: <...>;

- В стиральном и сушильно-гладильном цехе прачечной, расположенной по ул. Землячки, 43а г.Киселевска предусмотреть общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением;

- В прачечной, расположенной по ул. Землячки, 43а г.Киселевска оборудовать душевую для персонала;

- Устранить дефекты внутренней отделки в мужской, женской гардеробной в бане, расположенной по адресу: <...> Октября, 5;

- Обеспечить устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционного отверстия (прачечная №2 <...>; Баня № 4 <...> Октября, 5);

- Провести мероприятия по устранению трещин на стенах (баня № 4 <...> Октября, 5);

- Довести параметры искусственной освещенности, измеренные на рабочих местах: оператора стиральных машин в прачечной, расположенной по адресу: <...>; на рабочем месте уборщика служебных помещений в бане по адресу: <...>; в моечной мужского отделения, в мужской раздевалке, в женском моечном отделении по адресу: <...> Октября, 5 до требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий п.3.3.1., таблицы 2.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме по существу заявленных требований, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика МП КГО «БПХ» о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту нахождения юридического лица, причина неявки суда не известна. Представитель в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела не просил.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», изложенной им в пунктах 67, 68, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

Таким образом, МП КГО «МБХ» несет риск неблагоприятных последствий неполучения почтовой корреспонденции.

Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик самостоятельно несет все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, не имеется.

Согласно требованиям части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, потому, учитывая, что ответчик был надлежаще извещён о времени и месте слушания дела, в том числе путём размещения информации на официальном интернет-сайте Киселёвского городского суда Кемеровской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Согласно ч. 2 ст. 50 № 52-ФЗ при выявлении нарушения санитарного законодательства, должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарных правил. В свою очередь юридические лица в соответствии со ст. 11 № 52-ФЗ обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно п. 2.2. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» для отделки, облицовки и окраски помещений прачечных используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств.

В силу п. 3.1. настоящего СанПин здания прачечных оборудуются централизованными системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, общеобменной приточно-вытяжной и местной вытяжной вентиляцией с механическим побуждением для удаления избыточной влаги в стиральном и сушильно-гладильном цехах.

П. 2.12 настоящего СанПин предусматривает, что гардеробные и душевые для персонала устраиваются раздельными для работников "чистых" (гладильные цеха, упаковка и выдача чистого белья) и "грязных" (сортировка, стирка грязного белья) цехов. Площадь гардеробных рассчитывается из нормы 0,3 м2 на одного работника.

Пунктом 3.1. СанПиН 2.1.2.3150-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун" установлено, что для отделки помещений бань используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств.

В силу п. 3.3. СанПиН 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; определение объемов дератизации (площадь строения и территории); проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.

В силу положений п. 3.3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий требования к искусственному освещению в зависимости от назначения помещения изложены в таблице 2.

В силу положений ст.ст. 4, 5 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе наделено правом обратиться в суд в порядке ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований в области обеспечения прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду, преследуя цель пресечения действий ответчика, направленных на ограничение указанного права.

Судом установлено, что в результате проведения внеплановых мероприятий в период с 11.03.2019 г. по 25.03.2019 г. по истечению срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений, в отношении МП КГО «БПХ» должностным лицом – главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе Муниципальному предприятию Киселевского городского округа «Банно-прачечное хозяйство» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10) согласно которому, предписано устранить выявленные нарушения в срок до 01.03.2019 года, среди которых:

П.1 Устранить дефекты внутренней отделки в прачечной МП «БПХ», расположенной по адресу: <...>;

П.2 В стиральном и сушильно-гладильном цехе прачечной, расположенной по ул. Коммунальная, 1 г.Киселёвска предусмотреть общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением;

П.3 Устранить дефекты внутренней отделки в прачечной МП «БПХ», расположенной по адресу: <...>;

П.4 В стиральном и сушильно-гладильном цехе прачечной, расположенной по ул. Землячки, 43а г.Киселевска предусмотреть общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением;

П.5 В прачечной, расположенной по ул. Землячки, 43а г.Киселевска оборудовать душевую для персонала;

П.6 Устранить дефекты внутренней отделки в мужской, женской гардеробной в бане, расположенной по адресу: <...> Октября, 5;

П.7 При эксплуатации объектов принять меры, препятствующие миграции грызунов и синантропных членистоногих в строение, не созданы неблагоприятные условия для их обитания:

- устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционного отверстия (прачечная №2 <...>; Баня №4 <...> Октября, 5);

- провести мероприятия по устранению трещин в стенах (баня №4 <...> Октября, 5)

П.8 Довести параметры искусственной освещенности, измеренные на рабочих местах: оператора стиральных машин в прачечной, расположенной по адресу: <...>; на рабочем месте уборщика служебных помещений в бане по адресу: <...>; в моечной мужского отделения, в мужской раздевалке, в женском моечном отделении по адресу: <...> Октября, 5 (л.д.8-10).

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области К.Н.В. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МП КГО «БПХ» в период с 07.08.2017 г. по 30.08.2017 г., по результатам которой составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, где выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов) в МП КГО «БПХ» (л.д. 43-46).

С данными нарушениями представитель ответчика МП КГО «БПХ» К.С.В. был ознакомлен, о чем собственноручно поставил свою подпись (л.д.46).

Из экспертного Заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Киселевске. Прокопьевске и Прокопьевском районе по гигиенической оценки, результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что в МП «БПХ» по адресу: <...>, измеренные в прачечном помещении для стирки белья диспетчерской на рабочем месте оператора стиральных машин составили 50 лк при норме 200 лк, по адресу: <...> в прачечной в помещении для стирки белья диспетчерской на рабочем месте оператора стиральных машин составили 120 лк при норме 200 лк, что не соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий п.3.3.1., таблицы 2 (л.д. 11-12).

Из протокола измерений освещенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14) видно, что параметры искусственной освещённости, измеренные в МП «БПХ» по адресу: <...> в бане моечном отделении (мужское) на рабочем месте уборщика служебных помещений составили 65 лк при норме 75 лк, в мужской раздевалке на рабочем месте уборщика служебных помещений составили 40 лк при норме 75 лк; по адресу: <...> Октября, 5 в бане моечном отделении (женское) на рабочем месте уборщика служебных помещений составили 20 лк при норме 75 лк, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.3150-13 «О санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», п.2.8. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий п.3.3.1., таблицы 2 (л.д. (протоколу измерений освещенности № от ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах дела имеются протоколы №, № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, согласно которым МП КГО «БПХ» было подвергнуто за каждое административное правонарушение к административному наказанию по ст. 6.4 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере по 10 000 рублей каждое (л.д. 47-50).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7) по делу об административном правонарушении МП КГО «БПХ» было допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КРФобАП, а именно, указанные требования в пп.1,2,3,4,5,6,7,8 предписания остались не выполнены.

С данными нарушениями представитель ответчика МП КГО «БПХ» З.П.А. был согласен, о чем 25.03.2019 г. в объяснении указал, что нарушения будут устранены по мере поступления финансовых средств, о чем расписался собственноручно.

Таким образом, с учетом положений Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных, требований к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун, Санитарно-эпидемиологических требований к организации и проведению дератизационных мероприятий и требований к организации и проведению дератизационных мероприятий против синантропных членистоногих, Гигиенических требований к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий, суд приходит к выводу о наличии нарушений санитарного законодательства в здании МА КГО «БПХ».

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом изложенного, учитывая высокий уровень социальной значимости указанных мероприятий, суд полагает необходимым в соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить ответчику срок для выполнения вышеуказанных нарушений в соответствии с действующим законодательством до 31 декабря 2019 года. По мнению суда, данный срок является разумным, соответствует характеру нарушений и реальной возможности их устранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций – 6 000 руб.

Таким образом, государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика МП КГО «БПХ».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзоры в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе к Муниципальному предприятию Киселёвского городского округа «Банно-прачечное хозяйство» о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное предприятие Киселёвского городского округа «Банно-прачечное хозяйство» в срок до 31 декабря 2019 года выполнить следующие мероприятия:

- устранить дефекты внутренней отделки в прачечной МП «БПХ», расположенной по адресу: <...>;

- в стиральном и сушильно-гладильном цехе прачечной, расположенной по ул. Коммунальная, 1 г.Киселёвска предусмотреть общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением;

- устранить дефекты внутренней отделки в прачечной МП «БПХ», расположенной по адресу: <...>;

- в стиральном и сушильно-гладильном цехе прачечной, расположенной по ул. Землячки, 43а г.Киселевска предусмотреть общеобменную приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением;

- в прачечной, расположенной по ул. Землячки, 43а г.Киселевска оборудовать душевую для персонала;

- Устранить дефекты внутренней отделки в мужской, женской гардеробной в бане, расположенной по адресу: <...> Октября, 5;

- обеспечить устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционного отверстия (прачечная №2 <...>; Баня №4 <...> Октября, 5);

- провести мероприятия по устранению трещин на стенах (баня №4 <...> Октября, 5);

- довести параметры искусственной освещенности, измеренные на рабочих местах: оператора стиральных машин в прачечной, расположенной по адресу: <...>; на рабочем месте уборщика служебных помещений в бане по адресу: <...>; в моечной мужского отделения, в мужской раздевалке, в женском моечном отделении по адресу: <...> Октября, 5 до требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий п.3.3.1., таблицы 2.

Взыскать с Муниципального предприятия Киселёвского городского округа «Банно-прачечное хозяйство» государственную пошлину в доход бюджета 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 06 мая 2019 года.

Председательствующий - Н.А. Байскич

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.



Суд:

Киселевский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Байскич Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)