Решение № 2А-755/2017 2А-755/2017~М-538/2017 М-538/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-755/2017

дело № 2а-755/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года г.Троицк Челябинской области

Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего Сойко Ю.Н., при секретаре Кузнецовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилась с иском к ФИО1 о взыскании суммы налога на имущество физических лиц за 2014г. в размере 6926 рублей и пени в размере 676,13 рублей, всего 7602,13 рублей.

В обоснование иска указано, что административный ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> и плательщиком налога на имущество физических лиц. Ответчику направлено налоговое уведомление с расчетом налога на имущество физических лиц за 2014г., в установленный срок налог не оплачен. Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014г. составляет 6826 рублей и пени в размере 676,13 рублей. Требование № 26571 от 16.10.2015г. налогоплательщиком не исполнено.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

До 1 января 2015 г. действовал Закон РФ от 09 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1).

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 04 октября 2014 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 284-ФЗ), в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ) дополняется новой главой "Налог на имущество физических лиц". С указанной даты утрачивает силу Закон N 2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 г., осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона N 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона N 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона N 284-ФЗ).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из п. 1 ст. 1 Закона N 2003-1 и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона N 284-ФЗ).

Строения, помещения и сооружения являются объектом налогообложения на основании п. 6 ст. 2 Закона N 2003-1 и пп. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

До 1 января 2015 г. налог на строения, помещения и сооружения исчислялся на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (п. 2 ст. 5 Закона N 2003-1)

Согласно п. 4 ст. 5 Закона N 2003-1 (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года. Данная обязанность предусмотрена также в п. 4 ст. 85 НК РФ.

Согласно ст.409 НК РФналог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Достоверно установлено, что ответчик с 25.09.2006г. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, в связи с чем являлся плательщиком налога на имущество физических лиц ( л.д.30).

Налоговым органом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление с расчетом налога на имущество физических лиц № 1111656 за 2014 год на сумму 6926 рублей по сроку уплаты не позднее 01 октября 2015 года (л.д.7). Ответчиком в установленные сроки оплата налога не произведена.

В связи с неуплатой ФИО1 налога в установленный срок, налоговым органом 16.10.2015г. было направлено требование об уплате налога на имущество физических лиц № 26571 за 2014 год в размере 6926 руб., пени в размере 676,22 рублей в срок до 09.02.2016г. (л.д.6).

Задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени ответчиком не погашена. Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014г. составляет 6926 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014г. 676,22 рублей.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Истцом предъявлены требования о взыскании пени в размере 676,13 рублей за период с 06 ноября 2014 года по 01 октября 2015 года на сумму недоимки 6925,73 рублей (налог на имущество физических лиц за 2013г.), с 02 октября 2015г. по 16 октября 2015г. на сумму недоимки 13851,73 рублей (л.д.9).

Учитывая, что на дату выставления требования № 26571 от 16.10.2015г. недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2013г. административным ответчиком не была уплачена, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2013г. в сумме 6925,73 рублей взыскана с ответчика на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 г. Троицка от 22.06.2015г., на основании ст. 75 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2013г. и за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2014г., предъявленные на день выставления требования в сумме 676 рублей 13 копеек ( за период с 06.11.2014г. по 01.10.2015г. в сумме 628,51 руб., пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за 2014г. за период с 02.10.2015г. по 16.10.2015г. в сумме 57,14 руб.).

В силу ч. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 13.07.2015г., действовавшей на момент направления требования) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска по взысканию недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени подано в суд с соблюдением срока, предусмотренного ст.48 НК РФ. Определение об отмене судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с ФИО1 вынесено мировым судьей судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 <...> ноября 2016г. (л.д.4), административный иск о взыскании с налога и пени направлен административным истцом в Троицкий городской суд 10 мая 2017г. (л.д.12).

При указанных обстоятельствах, с ФИО1 в пользу ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014г. в размере 6926 рублей и пени в размере 676,13 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <адрес>, в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014г. в размере 6926 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 годы в размере 676 рублей 13 копеек, всего 7602 рубля 13 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлинув сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.

Председательствующий: