Решение № 2-877/2018 2-877/2018~М-602/2018 М-602/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-877/2018

№2-877/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2018 года г. Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайнеева Т.Р.,

с участием прокурора Хусаинова Н.Р.,

при секретаре Пименовой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования – городское поселение г.Давлеканово муниципального района Давлекановский район к ДМУП «ГорКомСервис» о возложении обязанности устранить нарушения земельного и природоохранного законодательства,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском к ДМУП «ГорКомСервис», в котором просит обязать ответчика устранить нарушения земельного и природоохранного законодательства путем прекращения на земельном участке севернее полигона ТБО г.Давлеканово, общей площадью 8268 кв.м., самовольного размещения на почве отходов производства и потребления; обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке севернее полигона ТБО г.Давлеканово, общей площадью 8268 кв.м.

Прокурор Хусаинов Н.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ДМУП «ГорКомСервис» ФИО1 в судебном заседании, не оспорив обстоятельства, указанные в иске, просила в случае удовлетворения исковых требований предоставить отсрочку по исполнению решения на шесть месяцев.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 25 - 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу положений ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

Прокуратурой Давлекановского района на основании задания прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка исполнения ДМУП «ГорКомСервис» земельного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.

Установлено, что ДМУП «ГорКомСервис» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, заключенного с администрацией городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район РБ, на праве хозяйственного ведения принадлежит полигон для размещения твердых бытовых отходов, общей площадью 14172 кв.м. по адресу: <адрес> Право хозяйственного ведения зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельство о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ).

Вопреки требованиям закона ДМУП «ГорКомСервис» произведено самовольное занятие земельного участка севернее полигона ТБО г.Давлеканово, общей площадью 8 268 кв.м. Меры по оформлению правоустанавливающих документов на занимаемый земельный участок не приняты.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон) эксплуатация зданий, строений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.В силу ст. 51 Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования,, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Вопреки требованиям закона ДМУП «ГорКомСервис» на земельном участка севернее полигона ТБО г.Давлеканово, общей площадью 8 268 кв.м., допущено размещение на почве отходов производства и потребления 1 класса опасности: лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код отхода по ФККО 4 71 101 01 52 1), 3 класса опасности: отходы порошка окрасочных аэрозолей на основе поливинилхлорида (код отхода по ФККО 4 14 428 11 41 3), фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные (код отхода по ФККО 921 302 01 52 3), твердые отходы лакокрасочных материалов на основе алкидных смол, модифицированных растительными маслами (код отхода по ФККО 4 14 421 11 20 3), отходы материалов лакокрасочных на основе акриловых полимеров в водной среде (код отхода по ФККО 4 14 410 11 39 3), 4 класса опасности: мониторы компьютерные электроннолучевые, утратившие потребительские свойства (код отхода по ФККО 4 81 205 03 52 4).

Меры по ликвидации несанкционированной свалки ответчиком не приняты.

С учетом указанных обстоятельства суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее исполнение ДМУП «ГорКомСервис» земельного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, в результате чего грубо нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, создает угрозу ее безопасности.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны и обоснованны, следовательно подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. ст. 204, 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования – городское поселение г.Давлеканово муниципального района Давлекановский район к ДМУП «ГорКомСервис» о возложении обязанности устранить нарушения земельного и природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать ДМУП «ГорКомСервис» устранить нарушения земельного и природоохранного законодательства путем прекращения на земельном участке севернее полигона ТБО г.Давлеканово, общей площадью 8268 кв.м., самовольного размещения на почве отходов производства и потребления.

Обязать ДМУП «ГорКомСервис» ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке севернее полигона ТБО г.Давлеканово, общей площадью 8268 кв.м., в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан, в течение одного месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись:

Копия верна. Судья: Т.Р. Зайнеев

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-877/2018 Давлекановского районного суда РБ