Постановление № 5-301/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-301/2020

№ 5-301/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ростов-на-Дону 26 мая 2020 года

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Кравченко Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджан, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РО, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону ГУ МВД России по РО Управлением МВД России по г.Ростову-на-Дону ОП №3 направлено дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 01.05.2020 г. в 17 часов 00 минут находился по адресу <адрес> на расстоянии более 500 метров от места фактического проживания, не имея оснований предусмотренных п.3.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2020 г. № 272, а также при отсутствии какой-либо необходимости.

По факту данного административного нарушения составлен протокол № от 01.05.2020 г. об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2

В судебное заседание ФИО2 явился, приобщил ряд документов, указывающих на его отсутствие 01.05.2020 г. в г.Ростове-на-Дону, в связи с чем ходатайствовал о прекращении в отношении него производства по делу об административном правонарушении.

Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, пришел к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологических благополучия населения на всей территории Ростовской области.

Вместе с тем, согласно материалам дела об административном правонарушении ФИО3 01.05.2020 г. находился в <адрес>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что гражданин ФИО2, 01.05.2020 г. находился в <адрес>, данный факт подтверждается показаниями свидетелей, историей операций по дебетовой карте за 01.05.2020 г., где банк располагается по адресу: <адрес>.

Кроме того, гражданин ФИО2 пояснил, в судебном заседании о том, что его данные, а именно ФИО и дата рождения, а также паспортные данные были предоставлены лицом – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим в г.Ростове-на-Дону, так как он является его родным братом, также сообщил, что указанные выше действия его братом совершаются не в первый раз.

Одновременно въезд и выезд в г.Ростов-на-Дону также в это время мог осуществляться только по справкам и пропускам, в связи с чем гражданин ФИО2 не мог выехать из г.Шахты без указанных документов.

Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП РФ объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оценив представленные доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии достоверных и допустимых доказательств виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Судья Ю.В. Кравченко