Постановление № 5-231/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 5-231/2018

Дело № 5-231/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орск 09 октября 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Клевитов О.И., при секретаре Корольковой Е.В., а также с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, 08.10.2018 г. около 20:00 часов по адресу: <адрес>, в нарушение статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ, осуществлял трудовую деятельность в качестве приемщика цветных металлов, не имея разрешения на работу в Российской Федерации по данной профессии или патента на территории Оренбургской области, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, в 2001 году приехал в РФ, и до настоящего времени не выехал с территории РФ, поскольку в 2011 году утратил документы, удостоверяющие его личность. По адресу: <адрес> он осуществлял трудовую деятельность в качестве приемщика лома цветных металлов, а также проживал по указанному адресу, не имея необходимых документов.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.10.2018 года №, согласно которому 08.10.2018 года в 20.00 часов в ОП№1 МУ МВД России «Орское» доставлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял на территории РФ трудовую деятельность, не имея патента либо разрешения на работу; письменными объяснениями ФИО1, подтвердившего, что он работал на территории РФ без разрешения и необходимых документов; рапортом УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Орское», задержавшего ФИО1 без документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности на территории РФ; письменными объяснениями ФИО4, который пояснил, что ФИО1 длительное время проживал на территории г. Орска и работал без соответствующего разрешения на приеме металла.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела следует, что ФИО1 разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не имеет.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Фактическое признание вины, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом изложенного, учитывая, что материальное и семейное положение ФИО1, который в зарегистрированном браке не состоит, не имеет несовершеннолетнего ребенка, не имеет документов, удостоверяющих его личность, а также разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности в РФ, суд считает необходимым назначить ему основное наказание в виде административного штрафа и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ с помещением его в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, при отсутствии паспорта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.3, 29.9, 29.10, п. 2 ст. 32.9, п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.

Исполнение данного постановления в части выдворения ФИО1 возложить на РОСП Беляевского района Оренбургской области с содержанием ФИО1 до момента выдворения в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>.

Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Октябрьского района г. Орска Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.И. Клевитов Постановление вступило в законную силу 20.10.2018 года