Постановление № 5-1073/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-1073/2018

5-1073/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июня 2018 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кораблевой О.А.

при секретаре Шигановой Я.А.,

рассмотрев в помещении Ленинградского районного суда г. Калининграда материалы дела об административном правонарушении, поступившие из УВМ УМВД России по Калининградской области в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка <данные изъяты> ФИО1 к. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что прибыла на территорию 09 февраля 2014 года, срок ее пребывания истек 09 мая 2014 года, однако по истечении указанного срока, территорию РФ не покинула, начиная с 10 мая 2014 года уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает требования ст. 5 ФЗ 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 к. вину в совершенном административном правонарушении признала, указала, что на территорию РФ прибыла к мужу – гражданину РФ. Не успела оформить документы, поскольку заболела.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Факт совершения ФИО1к. указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ее письменными объяснениями, копией свидетельства о заключении брака с ФИО7, копией свидетельства о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией свидетельства о рождении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией свидетельства о браке, копией паспорта ФИО2

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1); временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законам; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в РФ иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 к., являясь иностранным гражданином, прибыла на территорию РФ 09 февраля 2014 года, срок ее пребывания истек 09 мая 2014 года, однако по указанного истечении срока, территорию РФ не покинула, начиная с 10 мая 2014 года проживает на территории РФ в нарушение ст. 3, ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, ст. 21 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к. заключила брак с гражданином России ФИО2, о чем свидетельствует копия свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и ФИО9 родился сын ФИО13 (свидетельство о № № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и ФИО9 родился сын ФИО14 (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно копии паспорта серии 2713 №, выданном Отделением УФМС России <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 Авез оглы является гражданином РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, назначение ФИО1к. наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации делает невозможным ее дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации.

Положения ст. 2, ст. 17 Конституции РФ провозглашают основные права человека, независимо от его принадлежности к определенному гражданству, закрепленные как в национальных, так и в международно-правовых нормах, основной ценностью государства.

Исходя из положений ст. 1 Семейного кодекса РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Учитывая изложенное, а также условия совершения правонарушения, его общественную опасность в конкретно рассматриваемом случае, данные о личности правонарушителя, суд считает, что применение к ФИО1к. санкции в виде административного выдворения, влечет за собой существенное ограничение ее прав, а также прав членов семьи – мужа и детей на уважение частной, личной и семейной жизни, в связи с чем, не может быть признано разумным и соразмерным, справедливым и обоснованным по смыслу приведенных выше конституционных и международно-правовых норм, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ФИО1к. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11,30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Миргаза кызы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет УМВД России по Калининградской области № 40101810000000010002 ИНН <***>, КПП 390601001, в УФК по Калининградской области.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 01 дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения.

Судья: О.А. Кораблева