Решение № 2А-2661/2020 2А-2661/2020~М-2051/2020 М-2051/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-2661/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 г. Центральный районный суд г. Тольятти, Самарской области в составе:

председательствующего судьи Серикова В.А.,

при секретаре Гарькавой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2661/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО2, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что в производстве ОСП Центрального района г. Тольятти находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа №, выданного Центральным районным судом г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ на взыскание с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в сумме 49 241 руб. Данное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2

В связи с длительным неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, 26.12.2019 года административный истец направил в адрес ОСП Центрального района г. Тольятти заявление, в котором просил дать письменный ответ о причинах длительного неисполнения решения суда. Однако до настоящего времени никакого ответа на данное обращение не получил.

На основании изложенного просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО2, выразившееся в ненаправлении ему ответа на его письменное заявление от 26.12.2019 года и обязать судебного пристава-исполнителя незамедлительно направить в его адрес почтой ответ на заявление от 26.12.2019 года.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Административным ответчиком представлен письменный отзыв на административное исковое заявление из которого следует, что административный ответчик возражает против удовлетворения заявленного требования, поскольку после возбуждения исполнительного производства ею приняты меру к исполнению требований исполнительного документа, на поступившее 09.01.2020 года от взыскателя заявление был дан ответ, который 20.01.2020 года направлен в его адрес почтой.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не сообщили.

На основании ст. 151, ч.6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных участников судебного разбирательства.

Изучив довода административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

В соответствии с п. ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Пунктом 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. В соответствии с п.п.2, 3 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. В силу ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В силу п. 1 ст. 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Судом по представленным материалам установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Тольятти Самарской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа №, выданного Центральным районным судом г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ на взыскание с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в сумме 49 241 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя почтой 20.08.2019 года, что подтверждается соответствующим почтовым реестром. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия: направлены запросы в ФМС России, банки, иные кредитные организации, ГИБДД, ПФР, ФНС и Росреестр с целью установления места жительства должника и наличия у него денежных средств и иного имущества на которое могло бы быть обращено взыскание; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника по установленным счетам в банках; вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действия в отношении транспортного средства должника; вынесено постановление об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации; осуществлялся выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе. Таким образом, судебным приставом-исполнителем предпринимаются установленные законом меры к исполнению решения суда. Административный истец указывает, что 26.12.2019 года он обратился в ОСП Центрального района г. Тольятти с заявлением в котором просил сообщить ему о мерах принимаемых к исполнению требований исполнительного документа, однако ответ на данное заявление он не получил, что и явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением. Между тем, судом установлено, что вышеуказанное заявление ФИО1 поступило в адрес ОСП Центрального района г. Тольятти 09.01.2020 года. На данное заявление судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО2 20.01.2020 года дан ответ. Указанный ответ направлен в адрес административного истца почтой в тот же день 20.01.2020 года, что подтверждается почтовым реестром. Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что административными ответчиками права и законные интересы административного истца не были нарушены и оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 227 КАС РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через суд Центрального района г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 08 июля 2020 года.

Председательствующий: