Решение № 2А-1317/2020 2А-1317/2020~М-1444/2020 М-1444/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-1317/2020

Дело № 2а -1317/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 09 сентября 2020 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Бадмаевой Е.В., при секретаре Мисюра Е.С., с участием старшего помощника прокурора Кабанского района Субочевой Л.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кабанскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным иском к ФИО1, начальник ОМВД России по Кабанскому району Г. просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, а также обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 два раза в 2019 году и 13 раз в 2020 году не допустил сотрудников полиции Отдела МВД России по Кабанскому району в жилое помещение в определенное время суток, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В 2020 году 7 раз не явился в Отдел МВД России по Кабанскому району для регистрации, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того трижды привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ за употребление спиртных напитков и нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Кабанскому району по доверенности ФИО2 на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, просила удовлетворить административное исковое заявление, указав, что ФИО1 неоднократно в течение 2020 года допускались нарушения установленных временных ограничений. Действительно он предупреждал о том, что состоит в неофициальных трудовых отношениях, его работа заключается в выезде в лесной массив, однако полагала, что у ФИО1 имеется возможность получить путевой лист и отмечаться по месту фактического нахождения либо в близлежащем к месту работы населенном пункте и не нарушать установленные ограничения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, согласился с дополнением ограничений, вместе с тем пояснил, что работает неофициально у ИП К., его работа заключается в выезде в лесной массив, не знал о необходимости получения путевого листа, впредь обязуется не допускать нарушения. Кроме того, пояснил, что не слышит, когда приезжают с проверкой сотрудники полиции, поскольку проживает в частном доме, огороженном забором. Указал, что административные штрафы им частично оплачены, постановления им не обжалованы.

Прокурор – старший помощник прокурора Кабанского района Республики Бурятия Субочева Л.В. дала заключение о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Приговором Кабанского районного суда Республики Бурятия от 18.10.2016 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без дополнительных видов наказания. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание назначено условно с испытательным сроком 2 года. На основании постановления Кабанского районного суда Республики Бурятия от 22.05.2017 года ФИО1 направлен для отбывания наказания по приговору Кабанского районного суда Республики Бурятия от 18.10.2016 года сроком на 2 года лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 17.05.2019 года. Судимость погашается 16.05.2022 года.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 14.01.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

ФИО1 поставлен на учет в отделе МВД России по Кабанскому району 27.05.2019 года, при постановке на учёт ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ответственность за нарушение правил надзора, о чем отобрано предупреждение.

За несоблюдение ограничений административного надзора и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, а также за нарушение общественного порядка и общественной безопасности решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 29.01.2020 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев и дополнены установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации, запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу 13.02.2020 года.

Как следует из материалов дела, пояснений представителя истца и самого ответчика, ФИО1 за несоблюдение ограничений административного надзора и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в 2019 году и в 2020 году неоднократно привлекался к административной ответственности.

В частности ФИО1 не выполнил обязанность, предусмотренную Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, а именно 25.12.2019 года, 03.01.2020 года, 04.01.2020 года, 09.01.2020 года, 27.01.2020 года, 30.03.2020 года, 06.04.2020 года, 25.05.2020 года, 04.06.2020 года, 10.06.2020 года, 13.06.2020 года, 18.06.2020 года, 05.07.2020 года, 09.07.2020 года, 17.07.2020 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции Отдела МВД РФ по Кабанскому району в жилое помещение в определенное время суток, в связи с чем, постановлениями по делу об административных правонарушениях от 01.02.2020 года, 31.01.2020 года, 27.05.2020 года, 23.06.2020 года, 21.07.2020 года, 24.07.2020 года, 03.08.2020 года подвергнут административным наказаниям по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административных штрафов в размере 500 рублей.

Кроме того, ФИО1 14.04.2020 года, 21.04.2020 года, 28.04.2020 года, 12.05.2020 года, 19.05.2020 года, 09.06.2020 года, 16.06.2020 года не явился в Отдел МВД РФ по Кабанскому району для регистрации, за что постановлениями по делу об административных правонарушениях от 30.06.2020 года подвергнут административным наказаниям по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ в количестве 20 часов.

01.04.2020 года, 12.04.2020 года, 23.04.2020 года, 26.04.2020 года, 28.04.2020 года, 05.05.2020 года, 14.05.2020 года ФИО1 отсутствовал по избранному месту жительства в определенное время суток, в связи с чем, привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановлениями по делу об административных правонарушениях от 30.06.2020 года подвергнут административным наказаниям в виде обязательных работ в количестве 20 часов.

Вместе с тем за нарушения общественного порядка и общественной безопасности 16.03.2020 года ФИО1 постановлением по делу об административном правонарушении подвергнут административному наказанию по ст.20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 30.06.2020 года, 06.08.2020 года постановлениями по делу об административном правонарушении подвергнут административным наказаниям по ст.20.21 КоАП РФ в виде административных штрафов в размере 500 рублей.

При этом со стороны УУП ОМВД РФ по Кабанскому району ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает по указанному адресу с матерью Б., постоянного места работы не имеет, работает по договоренности у частных лиц. На проводимые профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При таких обстоятельствах, учитывая несоблюдение ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов.

Оснований для отказа в удовлетворении иска в части установления дополнительного ограничения - обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд не находит, поскольку ФИО1 7 раз допустил нарушения в данной части за 2020 год, за что он был привлечен к административной ответственности с назначением наказания, сведений об обжаловании данных постановлений и их отмене в материалах дела не имеется, таким образом в указанной части исковые требования также подлежат удовлетворению.

Так, исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что ФИО1 совершены административные правонарушения, в том числе за нарушение установленных судом временных ограничений, а также, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что последний подвергался административным наказаниям, а также характеризующие данные, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, суд приходит к выводу о целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Закона дополнения административных ограничений.

Доводы ответчика о том, что он не имел возможности являться на регистрацию в орган внутренних дел ввиду занятости на работе, не могут быть признаны заслуживающими внимания, поскольку не свидетельствуют об уважительности неявки. Ответчиком не представлено суду доказательств о трудоустройстве, не представлен график работы.

По мнению суда, дополнение ограничений является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на ФИО1 положительное индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 14.01.2019 года административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, а также обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Бадмаева