Решение № 2-84/2020 2-84/2020~М-26/2020 М-26/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 2-84/2020

К делу № 2-84/2020

23RS0026-01-2020-000043-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 года ст. Кущевская

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коробкова И.С.,

при секретаре Дубининой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Кущевский район к ФИО1 о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Администрации муниципального образования Кущёвский район обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка.

В обоснование заявленных требований указывает, что согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1. является правообладателями земельных участков с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для разрещения и эксплуатации индивидуального жилого дома.

Однако, фактически на вышеуказанном земельном участке ответчика, расположен магазин «Запчасти».

Таким образом, фактическое использование спорного земельного участка не соответствует установленному для него виду разрешенного использования.

В соответствии с решением совета Кущевского сельского поселения Кущевского района от 27 ноября 2012 года № 267 «О земельном налоге в Кущевском сельском поселении Кущевского района» налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 0,3% - в отношении земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства; 1,5% - в отношении земельных участков, приобретенных ( предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности.

30 октября 2019 года администрацией муниципального образования Кущевский район ФИО1, было направлено информационное письмо от 29.10.2019 года № 04-01-13/2781, в котором предлагалось обратиться в Управление по муниципальному имуществу администрации муниципального образования Кущевский район для обозначения плана действий для изменения вида разрешенного использования земельного участка, а в случае невозможности такого изменения приведения спорного земельного участка в состояние, соответствующее виду его разрешенного использования.

Ответчику разъяснялось, что в случае не принятия мер, направленных на устранение нарушения земельного законодательства в течении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения ими указанного письма администрация муниципального образования Кущевский район будет вправе обратиться в уполномоченные органы с целью привлечения к административной ответственности, а также в суд с соответствующими исковыми требованиями.

Направленное в адрес ответчиков информационное письмо от 29.10.2019 года № 04-01-13/2781, было получено, что подтверждается письменным уведомлением № 35203028121511.

Актом обследования земельного участка от 17.12.2019 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен магазин, который на момент осмотра функционировал.

Таким образом, установлено несоответствие разрешенного использования земельного участка его фактическому использованию.

В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности не явилась предоставила заявление рассмотрения дела без ее участия исковые требования по вышеизложенным основаниям просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом о рассмотрении дела, предоставила заявление рассмотрения дела без ее участия, с исковыми требованиями согласна.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, полагает исковые требования п одлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1. является правообладателями земельных участков с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для разрещения и эксплуатации индивидуального жилого дома.

В судебном заседании так же установлено, что фактически на вышеуказанном земельном участке ответчика расположена магазин, что подтверждается актом осмотра от 17.12.2019 г., фото-таблицами, а так же не оспаривается и самим ответчиком.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (п.8 ч.1 ст.1 ЗК РФ).

Согласно ч.2 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 утверждены виды разрешенного использования земельных участков, согласно которому разрешенное использование земельного участка относится к наименованию вида разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома-код 2.1.

Однако фактическое использование вышеуказанного земельного участка соответсвует другому виду разрешенного использования-магазины-код 4.4.

Статьей 42 ЗК РФ установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе * земле как природному объекту, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 65 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату. Уплата земельного налога или арендных платежей производится на основе оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, за отсутствие которых установлена административная ответственность.

В соответствии с решением совета Кущевского сельского поселения Кущевского района от 27 ноября 2012 года № 267 «О земельном налоге в Кущевском сельском поселении Кущевского района» налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 0,3% - в отношении земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства; 1,5% - в отношении прочих земельных участков.

Ответчику предлагалось в течение 30 дней с момента извещения в добровольном порядке изменить целевое назначение земельного участка. Его адрес было направлено письмо с подробным изложением механизма реализации прав и обязанностей. Однако требования оставлены без исполнения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования администрации муниципального образования Кущевский район удовлетворить.

Обязать ФИО1 нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Запретить ФИО1 нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Кущевского районного суда Коробков И.С.