Решение № 2-878/2018 2-878/2018~М-513/2018 М-513/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-878/2018

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018гКоломенский городской суд МО в составе:председательствующего судьи Дивяшовой О.В. при секретаре ВалчюкасК.В.рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к ФГБУ «ФКПРОСРЕЕСТРА»,АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

КОЛОМНА об обязании произвести перевод земельного участка из одной категории в другую,

УСТАНОВИЛ:

Согласно уточненному иску от ДД.ММ.ГГГГг,истец просит суд обязать Администрацию городского округа Коломна МО в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу направить в ФГБУ»Федеральная кадастровая палата -Росреестра» в порядке межведомственного информационного взаимодействия с ведения о земельном участке с К№5включенного в границы населенного пункта:<адрес>.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» осуществить перевод земельного участка с К№ из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли населенных пунктов»,внести изменения в сведения ЕГРН о категории земельного участка с к№ в течение 2-х месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате слушания дела был извещен надлежащим образом. Направил суду ходатайство о рассмотрении данного делав свое отсутствие. Суд в силу ч.5ст.167 ГПК РФ рассматривает данное дело в отсутствие истца.

Опрошенная в судебном заседании представитель истца подоверенности иск поддержала и пояснила, что ФИО1 являетсясобственником здания: «<данные изъяты>», с назначением нежилое, общей площадью234,2 кв.м, по адресу: <адрес> очем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № При этом собственником земельного участка, на котором находитсявышеуказанное здание, являлась Администрация Коломенского

муниципального района.

В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Коломенского района сообщила, что истцу отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка на основании несоответствия вида разрешенного использования земельного участка указанной категории земель." В полученном кадастровом паспорте указана категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Состав этой категории не содержит вида разрешенного использования - для общественно-делового и гражданского строительства. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Градостроительного совета МО от ДД.ММ.ГГГГ № « О согласовании проекта генерального плана сельского поселения Радужное Коломенского муниципального района МО» Совет депутатов принял Решение об утверждении генерального плана с/п Радужное Коломенского муниципального Района МО. Согласно генеральному плану на земельном участке находятся объекты торговли, бытового обслуживания и общественного питания.

В уточненном исковом заявлении истец ссылается на п. 1 ст. 84 ЗК РФ о том, что изменение или установление границ населенных пунктов является утверждение или изменения генерального плана городского округа, поселения отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования. В силу п. 1 ст. 24 ГрК РФ генеральный план поселения, генеральный план городского округа, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа. Поэтому решение Совета депутатов Коломенского муниципального района №СД от ДД.ММ.ГГГГ является актом об утверждении генерального плана сельского поселения Радужное Коломенского муниципального района <адрес>, который в свою очередь является актом о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов. На спорном земельном участке расположено кафе «<данные изъяты>», истец является собственником здания кафе. Решением суда в сносе строений, расположенных на спорном земельном участке отказано.

Просит обязать Администрацию Коломенского городского округа и ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО осуществить перевод земельного участка из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли населенных пунктов» в течение 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска ссылается на ст.84 ЗК РФ, ст.8 ФЗ РФ»О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»,ст.24 ГрК РФ,ст.206 ГПК РФ.

Представитель ответчика -Администрации Коломенского городского округа иск не признала. Пояснила, что Администрация Коломенского муниципального района обратилась в Коломенский городской суд с иском к ФИО1 о признании самовольным здания <данные изъяты>», здания сауны и гостиничного комплекса, расположенных на земельном участке, обязании снести самовольно возведенные постройки в течение трех месяцев, исключить запись о государственной регистрации права собственности на <данные изъяты>. В данное время согласно решению Коломенского суда по делу № /П.вступившего в законную силу, постройки сауны и гостиничного комплекса расположенные на спорном земельном участке признаны самовольными, возведенными неустановленным лицом. Спорный участок 1600 кв.м застройки расположенные на данном земельном участке не принадлежат истцу. Возражает против удовлетворения исковых требований, так как истец не является правообладателем спорного земельного участка. Истцом данный земельный участок не оформлен. Истец имеет намерение на выкуп спорного земельного участка. Земельный участок выделялся право предшественнику истца-ООО «<данные изъяты>» именно в такой площади 1600 кв.м., земельный участок выделялся под строительство именно кафе. Просит в иске отказать.

Опрошенный в судебном заседании ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание своего представителя не направил. О дате слушания дела был извещен надлежащим образом повесткой, отношением. О наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд. не сообщил, об отложении дела слушанием суд не просил. Суд в силу ч.З ст. 167 ГПК РФ рассматривает данное дело в отсутствие указанного ответчика.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела и дав им оценку, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.84 ЗК РФ установлением или изменением границ населенных пунктовявляется:1)утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов расположенных в границах соответствующего муниципального образования. В соответствии с чЛ ст.8 ФЗ РФ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» №172-ФЗ установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

В соответствии с п.З ст.8 указанного ФЗ РФ №172-ФЗ сведения о кадастровых номерах земельных участков включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ. населенных пунктов в порядке предусмотренном <адрес> закона, направляются в

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы(далее- орган регистрации прав) для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости органами, указанными в ч.1 ст.5 настоящего Федерального Закона.

В соответствии с ч.1 ст.5 указанного ФЗ РФ внесение сведений в ЕГРН в связи с переводом земель и земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и уведомление правообладателей данных земельных участков о внесении таких сведений в ЕГРН осуществляется в порядке, установленном ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 3 ст.5 указанного ФЗ РФ № ФЗ, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты внесения изменений в сведения ЕГРН о категории земель или земельных участков.

Согласно ст. 13 ФЗ № ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества при внесении сведений в реестр границ внесение сведений в ЕГРН осуществляется органом регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии с п.20 ст.32 ЗРФ № ФЗ органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав докумениты9содержащиеся в них сведения)в соответствии с настоящей статьей в течение пяти дней с даты вступления в силу решений(актов),указанныхвч.1 статьи.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником здания кафе:»<данные изъяты>»,назначение: нежилое,общей площадью 234,2 кв.м. инв.№ адрес: <адрес>,о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с нимДД.ММ.ГГГГг сделагна запись регистрации №. Данное кафе здания кафе «<данные изъяты>» истец приобрел у ФИО6 по договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно п. 1.2 продаваемый объект принадлежал ФИО6 по правусобственности на основании договора купли-продажи здания от ДД.ММ.ГГГГСогласно состоявшемуся решению. Коломенского горсуда

ДД.ММ.ГГГГ,вступившему в законную силу, установлено следующие, в силу не нуждающиеся в повторном доказывании в силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства. ФИО6ранее,23.09.2008г приобрел данное здание-<данные изъяты>» на основании договора купли-продажи. <данные изъяты>»являлось застройщиком здания <данные изъяты>

Постановлением Главы Коломенского района МО от ДД.ММ.ГГГГ №

<данные изъяты>» был предоставлен спорный земельный участок под

строительство кафе в аренду на 49лет.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ а указанное Постановление внесены

изменения, предусматривающие предварительное согласование места

размещения кафе. При этом площадь выделенного <данные изъяты>» земельного

участка осталась прежней.

В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок

площадью1600 кв.м. с К№ передан в аренду ООО

<данные изъяты> под строительство кафе сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, здание кафе «<данные изъяты>» было возведено с разрешения

Администрации Коломенского района на специально выделенном под

строительство кафе земельном участке площадьюО,16 га.

Поэтому довод представителя Администрации о наличии на данном земельном

участке самовольных построек выстроенных неизвестным лицом не может

являться основанием для отказан истцу в иске по данному основанию. Кроме

того достоявшимся решением суда в сносе самовольных построек отказано.

Данные вышеуказанные Постановления Администрации не отменены и не

изменены.

Таким образом, истец Арсенян является владельцем указанного земельного

участка, выделенного его правопредшественнику ООО «<данные изъяты>» на законном

основании. Указанный земельный участок у него не изымался.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении

спорного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Коломенского района истцу отказано в данном

требовании на основании несоответствия вида разрешенного использования

земельного участка указанной категории земель. В кадастровом паспорте

Росреестра указана категория земель -земли сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГг в соответствии с решением Градостроительного Совета МО от

ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании проекта генерального плана сельского

поселения Радужное Коломенского муниципального района МО» Совет

Депутатов Коломенского муниципального района принял Решение №СД

об утверждении Генерального плана СП Радужное Коломенского

муниципального района МО.

Согласно данному Генеральному плану СП Радужное на земельном участке с

К№ находятся объекты торговли, бытового обслуживания и

общественного питания. Вид разрешенного использования определен -для

общественно-делового и гражданского строительства. Данный Генеральный

план включает в себя карту функциональных зон, в соответствии с которой

земельный участок № отнесен к категории земель :земли

населенных пунктов, населенный пункт <адрес>.

Суд полагает, что Решение Совета Депутатов Коломенского муниципального района №СД от ДД.ММ.ГГГГг является актом об утверждении Генерального Плана СП Радужное, который является актом о переводе земель или земельных участков в составе земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Следовательно, в тчениеб рабочих дней после утверждения Генерального плана СП Радужное Коломенского района Администрация Коломенского муниципального района должна была в порядке информационного взаимодействия передать необходимые сведения о земельном участке сК№,включенного в границы населенных пунктов, в орган регистрации прав. Однако до сих пор категория земельного участка сК№не изменена.что препятствует истцу как собственнику расположенного на нем здания кафе решать вопрос о его выкупе. Поэтому суд полагает необходимым данный иск удовлетворить. В силу ст.206 ГПК РФ суд обязывает ФКП Росреестра осуществить перевод спорного земельного участка из прежней категории в категорию земли населенных пунктов, внести соответствующие изменения об этом в течение 2-х месяцев после вступления решения суда в законную силу. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить,

Обязать Администрацию городского округа Коломна МО в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу направить в ФГБУ»Федеральная кадастровая палата Росреестра» в порядке межведомственного информационного взаимодействия с ведения о земельном участке с К№,включенного в границы населенного пункта: <адрес>.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» осуществить перевод земельного участка с К№ из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли населенных пунктов»,внести изменения в сведения ЕГРН о категории земельного участка с к№ в течение 2-х месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение подготовлено судомДД.ММ.ГГГГг.

Судья: ДивяшоваО.В.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский горсуд в течение месяца.