Постановление № 5-36/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 5-36/2017

Дело № 5-36/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Тяжинский 07 июля 2017 года

Судья Тяжинского районного суда Кемеровской области Герасимов С.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего в пгт.<адрес>, зарегистрированного в пгт.<адрес>, <адрес> 44,

у с т а н о в и л :

16 марта 2017 года, в 11 часов 15 минут, в пгт.<адрес> по ул.Пушкина, 27, ФИО1 из своего жилья осуществил незаконную продажу спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой, в соответствие с ч.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ограничена, объемом 0,7 литра за 100 рублей С.А.Я.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения признал в полном объёме.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – старший участковый уполномоченный полиции Отдела МВД России по Тяжинскому району Я.Е.Г. в судебное заседание не явился, вызывался через отдел полиции, был извещен о месте и времени рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного должностного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.129 Гражданского кодекса РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Пунктом 3 ст.2 Закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Согласно ч.1 ст.11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. В соответствии с п.2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей. Частью 1 ст.16 данного Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. №179 свободная реализация спирта этилового запрещена. Таким образом, свободная продажа спирта этилового запрещена, а продажа спиртосодержащей продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Вина Галдецкого в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом 42 № 003919 от 16 мая 2017 года об административном правонарушении с объяснением от имени ФИО1 о том, что он признаёт свою вину, его письменными пояснениями, согласно которым он продал 0,7 литра разливной водки за 100 рублей неизвестному ему мужчине; объяснениями С.А.Я. о приобретении им у ФИО1 данной жидкости; заключением экспертов Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Кемеровской №, согласно которому жидкость в полимерной бутылке, которую реализовал Галдецкий является спиртосодержащей жидкостью с объёмной долей этилового спирта (крепостью) 39,1 %.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными.

Обсуждая вопрос о вине Галдецкого в совершении данного правонарушения, суд учитывает, что он умышлено, незаконно продал указанную спиртосодержащую жидкость, в связи с чем виновно совершил данное правонарушение.

Действия Галдецкого суд квалифицирует по ст.14.2 КРФ об АП, как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в качестве которого суд в соответствие с ч.2 ст.4.2 КРФ об АП признаёт признание вины.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КРФ об АП, отягчающих административную ответственность Галдецкого, судом не установлено.

Санкцией ст.14.2 КРФ об АП предусмотрен единственный вид наказания для физического лица в виде административного штрафа.

Учитывая обстоятельство, смягчающее административную ответственность, суд считает возможным назначить ему минимальный размер наказания в виде штрафа.

При назначении наказания суд также принимает во внимание, что санкция ст.14.2 КРФ об АП предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.3.7 КРФ об АП не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно ч.3 ст.29.10 КРФ об АП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом в силу п.2 ч.3 ст.29.10 КРФ об АП вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, в том числе и спиртосодержащая продукция.

В соответствие с ч.1 ст.25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

У Галдецкого отсутствовали какие-либо документы на спиртосодержащую продукцию в количестве 0,7 л., подтверждающие легальность оборота такой продукции, поэтому данная продукция является изъятой из оборота и не подлежит конфискации.

По смыслу закона изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КРФ об АП), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КРФ об АП должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КРФ об АП.

На территории Сибирского федерального округа полномочия Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка осуществляет Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу в <...>, индекс: 630005, тел.: <***>.

В настоящее время требуется решить вопрос об изъятой из оборота спиртсодержащей жидкости в количестве 305 см?, поскольку поступило экспертам на исследование 705 см? жидкости, в ходе проведения экспертизы было израсходовано 300 см? (705см?-300 см? = 305 см?).

Учитывая предстоящие расходы средств федерального бюджета на уничтожение этой спиртосодержащей жидкости в количестве 305 см? Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу в г.Новосибирске, в связи с доставкой этого объёма жидкости в г.Новосибирск, суд считает необходимым в целях экономии бюджетных средств принять решение о самостоятельном уничтожении этой жидкости органом, возбудившим производство по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в соответствие с ч.1 ст.32.2 КРФ об АП не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Зачисление штрафа произвести в доход бюджета по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Тяжинскому району), УИН 18880442170000039195, ОКТМО 32634151, ИНН <***>, КПП 424301001, БИК 043207001, счёт получателя платежа 40101810400000010007, КБК 18811690050056000140, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области.

Копию квитанции об оплате представить в канцелярию суда не позднее 20 сентября 2017 года.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в указанный срок ФИО1 может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Изъятую у ФИО1 спиртосодержащую жидкость в количестве 305 см?, хранящуюся в Отделе МВД России по Тяжинскому району, данному Отделу уничтожить самостоятельно без передачи в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу, ввиду незначительного её количества.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Е. Герасимов