Решение № 2-662/2019 2-662/2019~М-525/2019 М-525/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-662/2019

Дело № 2 – 662\19


РЕШЕНИЕ

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2019г. г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дубовицкого В.В. при секретаре Шишковой Г.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах субъекта Российской Федерации в лице Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности демонтировать незаконно размещенную систему кондиционирования,

установил:

Заместитель прокурора Кировского района г. Саратова обратился в суд в интересах субъекта Российской Федерации в лице Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности демонтировать незаконно размещенную систему кондиционирования. По тем основаниям, что прокуратурой Кировского района г. Саратова во исполнение решения межведомственного совещания от 30 мая 2017 года «Об исполнении законодательства об охране объектов культурного наследия» совместно с Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований законодательства об охране объектов культурного наследия. Указывает, что ИП ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности осуществляет деятельность в парикмахерском салоне, расположенном в нежилом помещении по адресу: <...>, которое является объектом культурного наследия регионального значения («Дом жилой, 1930-е г.г.»). Указывает, что в ходе проведенного осмотра установлено, что на фасаде указанного здания расположена система кондиционирования в виде вентиляционного блока, размещенного на кронштейнах, прикрепленных к стене здания. Указывает, что в нарушение указанных норм действующего законодательства согласование или получение разрешения на установку системы кондиционирования на фасаде здания, расположенном по адресу: <...>, являющего объектом культурного наследия, ИП ФИО1 не получено, задание на установку системы кондиционирования не выдавалось.

В судебном заседании представитель истца по доверенности помощник прокурора Кировского района г.Саратова Коршунов А.Р. поддержал исковые требования, просит суд их удовлетворить.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, о причинах неявки суду не сообщила, в связи, с чем, учитывая согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть возникший между сторонами спор в порядке заочного производства, предусмотренном ст.ст. 233-237 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в лице Саратовской области.

Как установлено судом, прокуратурой Кировского района г. Саратова во исполнение решения межведомственного совещания от 30 мая 2017 года «Об исполнении законодательства об охране объектов культурного наследия» совместно с Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований законодательства об охране объектов культурного наследия.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, ИП ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности осуществляет деятельность в парикмахерском салоне, расположенном в нежилом помещении по адресу: <...>, которое является объектом культурного наследия регионального значения («Дом жилой, 1930-е г.г.»).

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В ходе проведенного осмотра установлено, что на фасаде указанного здания расположена система кондиционирования в виде вентиляционного блока, размещенного на кронштейнах, прикрепленных к стене здания.

В силу ч. 1 ст. 40 Закона 73-ФЗ приспособление объекта культурного наследия для современного использования является одним из видов сохранения объекта культурного наследия.

Согласно ст. 44 Закона 73-ФЗ приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, в том числе реставрация представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий осуществляются в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ. Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом.

В нарушение указанных норм действующего законодательства согласование или получение разрешения на установку системы кондиционирования на фасаде здания, расположенном по адресу: <...>, являющего объектом культурного наследия, ИП ФИО1 не получено, задание на установку системы кондиционирования не выдавалось.

Размещение системы кондиционирования без разрешения уполномоченного органа в сфере охраны объектов культурного наследия может привести к повреждению фасада, его разрушению и иным неблагоприятным последствиям, что в значительной степени нарушает требования действующего федерального и регионального законодательств по охране объектов культурного наследия, а также приводит к уничтожению объекта культурного наследия и причиняет вред интересам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в лице Саратовской области.

Таким образом, установив обоснованность требований прокурора, суд возлагает на ответчика обязанность демонтировать незаконно размещенную систему кондиционирования, установленную на фасаде здания, расположенного по адресу: <...>.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199,237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 демонтировать незаконно размещенную систему кондиционирования, установленную на фасаде здания, расположенного по адресу: <...>.

Ответчик в праве подать в суд вынесший решение заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Председательствующий: В.В. Дубовицкий