Постановление № 5-384/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 5-384/2019

К делу № 5-384/2019 года <...>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

21 августа 2019 года г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Кришталюка Д.В.,

с участием представителя ОНД и профилактической работы по Лабинскому району ГУ МЧС РФ по Краснодарскому краю – ФИО3,

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ГБУЗ «Лабинская Центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ГБУЗ «Лабинская Центральная районная больница» министерства здравоохранения <...> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

в Лабинский городской суд из ОНД и профилактической работы по <...> ГУ МЧС РФ по <...> поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ГБУЗ «<...> больница» министерства здравоохранения <...>, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении известно, что юридическое лицо - ГБУЗ «<...> больница» министерства здравоохранения <...>, осуществляя свою деятельность в структурных подразделениях, расположенных по адресам - <...>: <...>, уд Красная, 6, <...>, <...> не выполнило в установленный срок (до <...>) законные предписания от <...> органа осуществляющего государственный пожарный надзор - пункты № <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> – 5 предписания <...>, пункты <...> предписания 73/1/3, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>,, пункты <...> предписания 3 76/1/2, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>,пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания 94/1/3, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...>, пункт <...> предписания <...>, пункты <...> предписания <...> по устранению нарушений правил пожарной безопасности обязательных

Представитель ОНД и профилактической работы по <...> ГУ МЧС РФ по <...> ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в 2018 году в структурных подразделениях лечебного учреждения проводилась проверка соблюдения требований правил пожарной безопасности, по итогам которой <...> были выписаны предписания о необходимости устранения выявленных нарушений, установлен срок для их устранения – до <...>. <...> была проведена проверка по выполнению требований предписаний. Выявленные ранее нарушения устранены не были и в отношении лечебного учреждения был составлен настоящий протокол по об административном правонарушении. Указанные нарушения отмечаются с 2013 года и устранено их незначительное количество – не более 10 процентов от общего числа.

В судебном заседании представитель ГБУЗ «<...> больница» - ФИО2 вину в совершенном правонарушении признала. Пояснила, что действительно нарушения правил пожарной безопасности имеют место, однако часть их устраняется, заключены договоры на установку и ремонт пожарной сигнализации в лечебных учреждениях - <...> и в помещениях больницы в <...> – <...>, <...> заключен контракт на поставку средств пожарной безопасности. Кроме того, в настоящий момент учредителем лечебного учреждения является Министерство здравоохранения <...>. которое финансирует мероприятия, связанные с обеспечением пожарной безопасности, собственных средств у лечебного учреждения не имеется, В 2018 году из средств краевого бюджета на выполнение мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности было израсходовано 444 371рубль 16 копеек, в 2019 году запланировано выделение еще 1 млн. рублей на данные нужды и будет выполнен соответствующий комплекс работ по устранению нарушений. Просила назначить минимально возможное наказание.

Вина ГБУЗ <...> в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от <...> /л.д. 3 - 4/, согласно которому данное учреждение совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно – не выполнило законные предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор – от <...>, копиями указанных предписаний, своевременно – в день вынесения предписаний, врученных главному врачу лечебного учреждения /л.д.25 – 66/, из которых следует, что сроки исполнения предписаний установлены до <...>.

Выслушав представителя ОНД и профилактической работы по <...> ГУ МЧС РФ по <...>, представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что <...> больница» действительно совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

За совершение данного правонарушения предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Судом принимается во внимание, что <...> больница» министерства здравоохранения <...> является социально значимым лечебно-профилактическим учреждением, занимающимся оказанием специализированной медицинской помощи населению, при этом часть нарушений устранена, проводятся работы по получению финансирования на устранение иных нарушений, данные основания позволяют суду прийти к выводу о возможности назначения минимального наказания в виде штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, социально значимое положение правонарушителя, необходимость осуществления круглосуточной деятельности по оказанию медицинских услуг населению.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины представителями юридического лица, устранение части выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено.

Руководствуясь ч. 13 ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ГБУЗ «<...> больница» министерства здравоохранения <...>, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по <...> (Главное управление МЧС России по <...>), лицевой счет для зачисления административных штрафов -04181783880, наименование банка получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по <...>, расчетный счет <...> «штраф за нарушение ППБ».

Копию постановления направить в ОНД и профилактической работы по <...> ГУ МЧС РФ по <...> для сведения.

Разъяснить представителю ГБУЗ «<...> больница» министерства здравоохранения <...>, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а также последствия неуплаты штрафа в установленный законом срок, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Подлинник квитанции /платежного поручения/ об уплате административного штрафа представляется лицом, привлеченным к административной ответственности судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции /платежного поручения/ - в ОНД и профилактической работы по <...> ГУ МЧС РФ по <...>.

По истечении 60 дней и отсутствии сведений об уплате штрафа копию постановления направить в <...> по <...> для исполнения в части взыскания штрафа.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в <...>вой суд через Лабинский городской суд в течение 10 суток.

Судья Кришталюк Д.В.