Решение № 2-125/2018 2-125/2018 ~ М-58/2018 М-58/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-125/2018

Дело № 2- 125/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 15 февраля 2018 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Горячевой О.С.,

при секретаре судебного заседания Кисткиной О.В.,

с участием в деле: истца - Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах, его представителя ФИО1,

ответчика – Индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности по совершению определенных действий,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора по РМ в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности по совершению определенных действий.

Заявленные требования мотивирует тем, что на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по РМ № 193 от 14 ноября 2017 года сотрудниками Управления проведены мероприятия по контролю в отношении ИП ФИО2, осуществляющей реализацию непродовольственных товаров в магазине, расположенном по адресу: <Адрес>.

В ходе проведенной внеплановой проверки магазина индивидуального предпринимателя ФИО2, выявлены нарушения требований ч.ч. 2, 3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 1 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 876), п.п. 11, 15, 39, 41 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55, а именно:

- осуществлялась реализация изделий легкой промышленности без товарно-сопроводительной документации (накладных) на товар содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший, а именно: бюстгальтер модель М035 изготовитель ООО ПКФ «Новое время» <...> цвет бежевый, размер 75С сорт 1 состав 85% полиамид, 15% лайкра в количестве 1шт. по цене 500 рублей, имеющих на этикетке знак ЕАС, дата изготовления 19.12.2016г.; бюстгальтер ЗАТ «Elita» модель 264, артикул ЗВ14/4-Г45, изготовитель Украина, Черниговская область, ул.Сосиица, д. 10, изготовлен по ГОСТ 29097-91, цвет белый, размер 70Е, сорт 1, состав 83% полиамид, 17% лайкра в количестве 1шт, по цене 450 рублей, дата изготовления 06.2010г.; трусы женские утяжка «Diana Lingerie» модели 411/402 производитель MirDiaNa цвет бежевый, размеры 54/58, сделано в России, состав 80%) полиамид, 20% эластин в количестве 2шт по цене 500 рублей; платье женское VENSTELLA модель VENSTELLA изготовитель ООО «Техноткань» <...>, изготовлено по ГОСТ 25295-2003, цвет черный, размер 44, состав 100% полиэстер, имеющий на этикетке знак ЕАС в количестве 1шт по ценге 1500 рублей; брюки женские «Antigua», изготовитель ООО «Твоя мода» <...> п-1 к4, изготовлено по ГОСТ 4103 цвет темно-синий, размер 44-170, 50-170, состав 66% полиэстер, 27% вискоз, 7% лайкра в количестве 2штук по цене 1900 рублей; брюки женские «Antigua», изготовитель ООО «Antigua» <...> д.З, цвет черный, размер 48-170, состав 66% полиэстер, 27% вискоз, 7% лайкра в количестве 1 штуки по цене 1900 рублей».

Указанные нарушения затрагивают интересы неопределенного круга лиц – потребителей, имеющих намерение заказать или приобрести товары, реализуемые в магазине индивидуального предпринимателя ФИО2. В связи с чем, просит суд: Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении предпринимательской деятельности в магазине, а именно реализацию продукцию легкой промышленности без маркировки с информацией о товаре (наименование продукции, наименование страны изготовителя, наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав сырья, товарный знак, гарантийные обязательства изготовителя, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, номер партии продукции), которая наносится на изделие, этикетку или товарный ярлык, упаковку изделия или упаковку группы изделия или листок - вкладыш к продукции; Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через районную газету «Время и жизнь».

В судебном заседании представитель истца - ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменное заявление в котором иск признала в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, организации вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статьи 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий, либо имеющий намерение приобрести или заказать товар (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставляемыми потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей » и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами».

В соответствии с п. 7 ч. 4 статьи 40 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» обращаться в суд с заявлениями о защите прав потребителей, законных интересов неограниченного круга потребителей имеют право должностные лица органа государственного надзора. При этом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 322 от 30.06.2004 г., таким органом государственного надзора является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно статьи 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. В соответствии с требованиями ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»:

1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия при обретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; рок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно Правилам продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55:

п. 11 - Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

п. 15 - Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

п. 39 - Текстильные товары (ткани и нетканые материалы и изделия из них), трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье, головные уборы), изделия из меха и обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара; проверку качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе; при необходимости чистку и отутюживание изделий и их мелкий ремонт.

п. 41 - Товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха).

Согласно требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 876):

ст. 9 п. 1 - Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости ).

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Одно из основных прав потребителя, согласно Закона РФ «О защите прав потребителей», - это право на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья потребителей.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО2, является индивидуальным предпринимателем, осуществляющей реализацию непродовольственных товаров в магазине, расположенном по адресу: <Адрес>

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании распоряжения (приказа) № 193 руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия о проведении внеплановой выездной проверки от 14 ноября 2017 года специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия проведена внеплановая проверка в отношении ИП ФИО2, осуществляющей розничную продажу непродовольственных товаров в магазине, расположенном по адресу: <Адрес>.

В ходе проведенной внеплановой проверки магазина индивидуального предпринимателя ФИО2, выявлены нарушения требований ч.ч. 2, 3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 1 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № 876), п.п. 11, 15, 39, 41 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55, а именно:

осуществлялась реализация изделий легкой промышленности без товарно-сопроводительной документации (накладных) на товар содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший, а именно: бюстгальтер модель М035 изготовитель ООО ПКФ «Новое время» <...> цвет бежевый, размер 75С сорт 1 состав 85% полиамид, 15% лайкра в количестве 1шт. по цене 500 рублей, имеющих на этикетке знак ЕАС, дата изготовления 19.12.2016г.; бюстгальтер ЗАТ «Elita» модель 264, артикул ЗВ14/4-Г45, изготовитель Украина, Черниговская область, ул.Сосиица, д. 10, изготовлен по ГОСТ 29097-91, цвет белый, размер 70Е, сорт 1, состав 83% полиамид, 17% лайкра в количестве 1шт, по цене 450 рублей, дата изготовления 06.2010г.; трусы женские утяжка «Diana Lingerie» модели 411/402 производитель MirDiaNa цвет бежевый, размеры 54/58, сделано в России, состав 80%) полиамид, 20% эластин в количестве 2шт по цене 500 рублей; платье женское VENSTELLA модель VENSTELLA изготовитель ООО «Техноткань» <...>, изготовлено по ГОСТ 25295-2003, цвет черный, размер 44, состав 100% полиэстер, имеющий на этикетке знак ЕАС в количестве 1шт по ценге 1500 рублей; брюки женские «Antigua», изготовитель ООО «Твоя мода» <...> п-1 к4, изготовлено по ГОСТ 4103 цвет темно-синий, размер 44-170, 50-170, состав 66% полиэстер, 27% вискоз, 7% лайкра в количестве 2штук по цене 1900 рублей; брюки женские «Antigua», изготовитель ООО «Antigua» <...> д.З, цвет черный, размер 48-170, состав 66% полиэстер, 27% вискоз, 7% лайкра в количестве 1 штуки по цене 1900 рублей».

Выявленные в ходе проверки нарушения явились основанием для привлечения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия продавца ИП ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, факт нарушения ответчиком Правил продажи отдельных видов товаров, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

При удовлетворении иска суд, на основании части 2 статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», обязывает ответчика довести в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Время и жизнь» до сведения потребителей настоящее решение суда. Указанный срок исполнения решения суда суд считает достаточным и разумным для выполнения этой обязанности ответчика.

При этом на основании части первой статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд предоставляет истцу право в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока исполнить решение суда за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, одновременно с удовлетворением иска, предъявленного Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах, в интересах неопределенного круга потребителей, который при подаче в суд иска освобожден от уплаты государственной пошлины, суд принимает решение о взыскании государственной пошлины с ответчика - ИП ФИО3, не освобожденной от уплаты судебных расходов в бюджет Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 руб. (ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, возложении обязанности по совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении предпринимательской деятельности в магазине, а именно реализацию продукцию легкой промышленности без маркировки с информацией о товаре (наименование продукции, наименование страны изготовителя, наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав сырья, товарный знак, гарантийные обязательства изготовителя, единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления, номер партии продукции), которая наносится на изделие, этикетку или товарный ярлык, упаковку изделия или упаковку группы изделия или листок - вкладыш к продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через районную газету «Время и жизнь».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

судья: О.С. Горячева