Решение № 2А-1045/2021 2А-1045/2021~М-582/2021 М-582/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-1045/2021

2а-1045/2021

УИД 55RS0004-01-2021-000828-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года <...>

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Шкутовой В.О.,

помощник судьи Субханкулова А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Поздняковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО6,

установил:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО1 ФИО7 административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, против установления административного надзора и административных ограничений возражений не представлено.

Суд определил возможным рассматривать административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, не признано обязательным их участие в судебном заседании.

В своем заключении по делу помощник прокурора полагала административный иск подлежащим удовлетворению, с установлением в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 3 года с заявленным объемом административных ограничений.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 28.10.2010 приговором Первомайского районного суда г. Омска по ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. 16.08.2016 освобожден условно-досрочно на 4 месяца 19 дней.

04.10.2017 решением Октябрьского районного суда г. Омска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

19.08.2019 приговором Октябрьского районного суда г. Омска ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157, ст. 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Период совершения преступления указан с 12.03.2019 до 28.05.2019.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 05.12.2019 испытательный срок продлен на 1 месяц.

16.10.2020 приговором Октябрьского районного суда г. Омска ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 19.08.2019 и на основании ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору, окончательно к отбытию определено 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Период совершения преступления указан с 29.05.2019 по 04.01.2020.

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО1 подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Конец срока отбывания наказания 15.05.2021.

Совершённые ФИО1 преступления относятся к категориям небольшой тяжести, срок погашения судимости по ним составляет 3 года, вследствие чего срок административного надзора не может превышать 3 лет.

После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: ФИО8

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на ответчика следует, что что осужденный вину в преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. За время отбывания наказания дисциплинарные взыскания не налагались, поощрений не имеет.

С учетом требований статьи 5 Закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный иск, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не позднее срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 16.10.2020.

Что касается видов и объема административных ограничений.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить количество явок 2 раза в месяц, учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок не способствовало достижению задач административного надзора.

Также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования – городской округ город Омск Омской области, поскольку ФИО1 не имеет регистрации на территории г. Омска и Омской области.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО9 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Омска, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 16.10.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО11 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования – городской округ город Омск Омской области без получения разрешения органов внутренних дел по месту учета поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО12 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова