Решение № 2А-776/2019 2А-776/2019~М-603/2019 М-603/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-776/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года г. Железногорск-Илимский

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Перфилова М.А., при секретаре Ермоленко М.А., с участием помощника прокурора Нижнеилимского района Иркутской области Раздобудько В.О., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-776/2019 по административному иску начальника ОМВД России по Нижнеилимскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Нижнеилимскому району ФИО3 обратился в Нижнеилимский районный суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование которого указал, что ФИО2, имеет не снятые (не погашенные) судимости: ***. В действиях ФИО2 был признан особо опасный рецидив преступлений. *** освободился условно-досрочно на *** по постановлению *** районного суда *** от ***. Срок погашения судимости истекает ***. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, ***, к административной ответственности не привлекался.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до *** и установить в отношении него следующие административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы территории Нижнеилимского района Иркутской области;

2) обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нижнеилимскому району подполковник полиции ФИО1, действующая на основании доверенности *** от ***, сроком действия по ***, поддержала заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование которых привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав представителя административного истца - ОМВД России по Нижнеилимскому району, административного ответчика ФИО2, прокурора, не возражавшего против удовлетворения заявленных требований, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 1 ч.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В судебном заседании установлено, что Белан был осужден:

***

***

При этом в действиях ФИО2 судом был признан особо опасный рецидив преступлений.

*** освободился условно-досрочно на *** по постановлению *** районного суда *** от ***.

Срок погашения судимости истекает ***.

В соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 18 Уголовного Кодекса Российской рецидив преступлений признается особо опасным, в том числе, при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

В этой связи, ФИО2 является лицом, осужденным за преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений. О наличии в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений прямо указано в судебном приговоре. Вопрос об определении вида рецидива в силу статьи 299 УПК РФ подлежит разрешению судом в совещательной комнате при постановлении приговора и относится к компетенции суда, постанавливающего приговор. Определение вида рецидива предметом рассмотрения дела об административном надзоре не является, вследствие чего, при разрешении настоящего дела суд обязан руководствоваться указанием на вид рецидива, определенный в приговоре, а потому установление административного надзора в рассматриваемом случае является обязательным, независимо от наличия каких-либо оснований.

Доказательств, подтверждающих снятие судимости с ФИО2 до истечения срока погашения судимости, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.

С учетом мнения сторон, а также того, что судимость у ФИО2 погашается ***, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, а именно до ***.

Административные ограничения, которые заявитель просит установить в отношении ФИО2, соответствуют перечню, содержащемуся в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Учитывая характер совершенного ФИО2 преступления, суд полагает необходимым удовлетворить требования представителя ОМВД России по Нижнеилимскому району об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, а именно: запретить выезд за пределы территории Нижнеилимского района; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, при наличии предусмотренных законом оснований, согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится. На это прямо указывается в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 29 марта 2016 года № 545-О и от 29 сентября 2016 года № 1948-О. В этой связи, установленные в соответствии с требованиями закона в отношении ФИО2 административные ограничения не могут расцениваться в качестве нарушающих его конституционные права.

Данные меры соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника ОМВД России по Нижнеилимскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося *** в ***, проживающего по адресу: ***, административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до ***.

В период установленного административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории Нижнеилимского района;

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения

Председательствующий М.А. Перфилова