Постановление № 5-716/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-716/2021

Дело №5-<данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>

<адрес> «ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием помощника Коломенского городского прокурора Делегойдина М.П., лица в отношении которого ведется производство по делу ФИО2, при секретаре Блохине Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя главы администрации Коломенского городского округа <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с высшим образованием, женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Коломенской городской прокуратурой на основании поручения прокуратуры Московской области на постоянной основе проводится проверка соблюдения законодательства при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования. По результатам проведенной проверки в адрес главы Коломенского городского округа ФИО4 было направлено представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований федерального законодательства в области гражданской обороны, которое поступило в администрацию городского округа ДД.ММ.ГГГГ и было зарегистрировано под №. Представление Коломенского городского прокурора ФИО5 содержало следующие требования: безотлагательно рассмотреть представление, устранить выявленные нарушения закона, выразившиеся в ненадлежащем содержании защитных сооружений гражданской обороны и принять меры к недопущению впредь подобных нарушений; о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить городскому прокурору в установленный законом месячный срок; о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры, с соответствующим уведомлением городского прокурора о времени и месте рассмотрения представления.

Рассмотрение указанного представления было поручено заместителю главы администрации городского округа Коломна ФИО1, о чем имеется соответствующая резолюция главы Коломенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. Представление поступило в администрацию Коломенского городского округа ДД.ММ.ГГГГ, соответственно последним днем рассмотрения представления является ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований действующего законодательства, требований прокурора заместитель главы администрации Коломенского городского округа ФИО1 достоверно зная о необходимости рассмотрения предоставления не принял мер к рассмотрению представления, устранению выявленных нарушений, не уведомил Коломенского городского прокурора о дате, времени и месте рассмотрения представления и о результатах рассмотрения представления, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 вину в совершении административного правонарушении и обстоятельства, изложенные в постановлении заместителя Коломенского городского прокурора <адрес> признал в полном объеме.

Помощник Коломенского городского прокурора ФИО6 в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить наказание, предусмотренное санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

На основании ст.22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных в законе органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В соответствии со ст.6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

Исследовав материалы дела, выслушав суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; письмом заместителя Коломенского городского прокурора о необходимости явиться для дачи объяснений и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по результатам проверки по факту не исполнения законного требования прокурора; письмом главы администрации Коломенского городского округа <адрес>; представлением прокурора об устранении нарушений федерального законодательства в области гражданской обороны от ДД.ММ.ГГГГ № с карточкой регистрации документа; распоряжением о назначении ФИО1 на должность муниципальной службы заместителя главы администрации Коломенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №; распоряжением о внесении изменений; должностной инструкцией заместителя главы администрации Коломенского городского округа <адрес>.

Как следует из представленных материалов, в адрес администрации Коломенского городского округа ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об устранении нарушений федерального законодательства в области гражданской обороны, исполнение которого было поручено главной администрации Коломенского городского округа заместителю главы администрации Коломенского городского округа ФИО1, который данное требование получил ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует карточка регистрации документа, при этом в представлении разъяснено, что в случае неисполнения законных требований прокурора, он может быть привлечен к административной ответственности. Требование прокурора в установленный законом месячный срок исполнено не было.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что действия заместителя главы администрации Коломенского городского округа <адрес> ФИО1, являющегося в соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ должностным лицом, правильно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, смягчающим ответственность обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя главы администрации Коломенского городского округа <адрес> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и на основании данной статьи подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа

Получатель: УФК по №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Судья Н.А. Буколова