Постановление № 5-385/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 5-385/2024

дело №5-385/2024

(43RS0003-01-2024-004043-56)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Киров 23 июля 2024 года

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Ермаков А.С.,

при секретаре Мамаевой А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Жабборова Юсуфжона Юлдош угли,

переводчика А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., (Данные деперсонифицированы),

У С Т А Н О В И Л:

22.07.2024 в 11 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., {Дата} года рождения, который нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 12.06.2024 по 13.06.2024 от выезда с территории Российской Федерации.

ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации 15.03.2024 через КПП «Сагарчин», 13.06.2024 выехал из РФ, 13.06.2024 вновь въехал в РФ, то есть срок временного пребывания в РФ в 90 суток суммарно в течение периода 180 суток (с 15.03.2024 по 10.09.2024) у ФИО1 закончился 12.06.2024, после которого он территорию РФ не покинул, находился на территории РФ незаконно, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ №115–ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Бездействие ФИО1 у. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал, изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердил. Пояснил, что был трудоустроен в период с 15.03.2024 по 13.06.2024. На территории РФ близких родственников, в т.ч. граждан РФ, не имеет, движимым и недвижимым имуществом не обладает, в установленном законом порядке получил право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, в настоящее время трудоустроен, имеет стабильный доход, ранее за нарушение миграционного и административного законодательства не привлекался.

Просит проявить снисхождение, назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 у., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 33 указанного Федерального закона N 115-ФЗ)

Кроме признания вины ФИО1 у. его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № {Адрес}9 от 22.07.2024;

- объяснением ФИО1 у., признавшего, что по окончании срока временного пребывания территорию РФ не покинул;

- копией паспорта ФИО1 у.;

- сведениями из баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина, из которых следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 15.03.2024 через КПП «Маштаково (Авто), выехал – 13.06.2024.

Исследованные доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам дела, полностью согласующимися с объяснениями правонарушителя, оснований не имеется.

Бездействие ФИО1 у. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства дела.

Назначая наказание, суд принимает во внимание признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, что суд признает обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Разрешая вопрос о назначении обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учётом положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая наличие легального места работы, дохода, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, факт выдачи УМВД по Кировской области 27.06.2024 патента ПР 3691771 на осуществление трудовой деятельности на территории Кировской области, т.е. иностранный гражданин до привлечения его к административной ответственности принял меры к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и органами исполнительной власти нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации легализованы, прихожу к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, и полагаю необходимым назначить ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей без административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ч. 3.8 ст. 4.1, ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 у., (Данные деперсонифицированы), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате путем перечисления денежных средств в доход бюджета по следующим реквизитам получателя платежа – (Данные деперсонифицированы).

Разъяснить ФИО1 у., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф он должен уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.С. Ермаков