Решение № 2А-2443/2017 2А-2443/2017~М-2432/2017 М-2432/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-2443/2017

Дело №2а-2443/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 29 сентября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Турлиу К.Н.,

при секретаре Обысовой У.С.

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Никитиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований, ссылаясь на то, что ФИО1, осужден 07.09.2015 мировым судьей судебного участка №1 г. Новоалтайска Алтайского края по ч.1 ст. 159 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16.06.2015. к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. Названным приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска. Приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска от 23.04.2015 г. в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

За период отбывания наказания в ЛИУ-8 осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В связи с тем, что ФИО1 за весь период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, имеет дисциплинарные взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания. По освобождению существует высокая вероятность совершения новых преступлений.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом.

Суд, в силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Участвующий в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи административный ответчик ФИО1 согласился с исковыми требованиями, пояснил, что являться три раза в месяц для него будет обременительно, просил уменьшить количество явок.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 3 названного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы указанное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16.11.2009 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором этого же суда от 05.11.2009 г. к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился 06.02.2013 по отбытии срока наказания

Приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска от 23.04.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде к 2 лет 6 месяцев лишения свободы.

Приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16.06.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска от 23.04.2015 к 2 годам 8 месяцам лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 г. Новоалтайска Алтайского края от 07.09.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16.06.2015 к 2 годам 9 месяцам лишения свободы.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступления, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлено.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 9 взысканий (л.д.5).

ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 г.Новоалтайска Алтайского края от 07.09.2015, вместе с тем, окончательное наказание ему назначено по правилам, установленным ч. 5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначенных по названному приговору мирового судьи и наказаний назначенных приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края 16.06.2015 года и приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска от 23.04.2015.

В приговоре Ленинского районного суда г. Новосибирска 23.04.2015 года, имеется указание, о том, что ФИО1 преступление совершил при опасном рецидиве.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения осужденным преступления, установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (в редакции п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор сроком 8 лет. Административное исковое заявление в этой части подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Суд, учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления ФИО1, осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного им преступления, отрицательную характеристику, данную администрацией исправительного учреждения, поведение за весь период отбывания наказания, количество и характер совершенных нарушений, считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить осужденному предлагаемые административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установление судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Доводы ФИО1 о том, что административные ограничения, о которых просит административный истец, являются слишком суровыми и ограничивающими его права, суд считает безосновательными и не нашедшими своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, после освобождения намерен убыть по адресу: <...>.

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1 на срок 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.Н. Турлиу