Решение № 3А-1674/2020 3А-1674/2020~М-1110/2020 М-1110/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 3А-1674/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 12 октября 2020 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1674/2020 по административному исковому заявлению акционерного общества «Специализированный застройщик «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ САМАРА» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Специализированный застройщик «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ САМАРА» (далее также АО СЗ «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ САМАРА», общество) обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 42 500 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 04.04.2016 года в размере 4 731 100 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его действительной рыночной стоимости, определенный в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности общества как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка.

С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, заинтересованных лиц - администрации муниципального района Волжский Самарской области, администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В письменных пояснениях ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области оставляет разрешение требований на усмотрение суда.

Правительством Самарской области представлены письменные возражения, просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

Иными участниками судебного разбирательства отзывов и возражений не представлено.

В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования АО СЗ «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ САМАРА» подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 42 500 +/- 72 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для комплексного освоения в целях жилищного строительства, расположенного по адресу ориентира: <адрес>.

АО СЗ «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ САМАРА» является собственником спорного земельного участка, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.08.2020 и осуществляет уплату земельного налога в местный бюджет исходя из его кадастровой стоимости.

Таким образом, административный истец заинтересован в установлении действительной рыночной стоимости участка.

Кадастровая стоимость земельного участка определена актом ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 04.04.2016 в соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости земли, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» (Приложение № 2) и по состоянию на 04.04.2016 составила 11 339 850 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 05.08.2020, актом ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области.

Согласно ст. 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, в случае если, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

06.08.2020 общество обратилось с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка.

Решением комиссии №20/13с-10 от 28.08.2020 заявление отклонено.

При таких обстоятельствах и на основании ч. 1 ст. 245 КАС РФ обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением является обоснованным.

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

В силу статьи 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В обоснование рыночной стоимости земельного участка обществом представлен отчет об оценке от 06.07.2020 №, подготовленный индивидуальным предпринимателем ФИО1, согласно которому рыночная стоимость земельного участка, определенная по состоянию на 04.04.2016, составляет 4 731 100 рублей.

Суд полагает, что примененные в отчете об оценки методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов, соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчёту об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта недвижимого имущества, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам у суда не имеется.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Комиссию при управлении Росреестра по Самарской области является 06.08.2020, в суд 08.09.2020, что следует отразить в резолютивной части решения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск акционерного общества «Специализированный застройщик «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ САМАРА» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 42 500 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 04.04.2016 в размере 4 731 100 рублей.

Датой подачи АО СЗ «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ САМАРА» заявления в Комиссию по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 06.08.2020, в суд - 08.09.2020.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.10.2020 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Самара 12 октября 2020 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1674/2020 по административному исковому заявлению акционерного общества «Специализированный застройщик « КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ САМАРА» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административный иск акционерного общества «Специализированный застройщик «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ САМАРА» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 42 500 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 04.04.2016 в размере 4 731 100 рублей.

Датой подачи АО СЗ «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ САМАРА» заявления в Комиссию по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 06.08.2020, в суд - 08.09.2020.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Калинникова