Постановление № 5-156/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 5-156/2019

Дело № 5-156/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кингисепп 29 апреля 2019 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО1 (Mohhov Kirill), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, в помощи переводчика не нуждающегося, имеющего высшее профессиональное образование, работающего <данные изъяты><данные изъяты> женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей 2014 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

11.12.2018 в 01:25 на таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, с целью въезда на таможенную территорию евразийского экономического союза (далее- ЕАЭС) прибыл ФИО1, следуя из Эстонии в Российскую Федерацию на автомобиле <данные изъяты> с регистрационным номером №.

В ходе осуществления таможенного контроля сотрудниками Кингисеппской таможни был произведен устный опрос ФИО1, который заявил об отсутствии товара, подлежащего декларированию в письменной форме.

В ходе таможенного досмотра в кузове автомобиля <данные изъяты> с регистрационным номером № сотрудниками Кингисеппской таможни был обнаружен товар, который ФИО1 не задекларировал по установленной (письменной) форме, а именно:

- 1) <данные изъяты> Маркировка отсутствует. Вес 72,6 кг. Количество 1 шт.

- 2) <данные изъяты>. Вес 71,8 кг. Количество 1 шт.»

Общий вес незадекларированного товара составил 144.3 кг. Общее количество 2 шт.

Согласно заключению экспертно-криминалистической службы- регионального филиала г. Санкт-Петербурга № от 04.02.2019, перевозимый ФИО1 незадекларированный товар идентифицирован как:

- 1) <данные изъяты>,

- 2) <данные изъяты>.

Рыночная стоимость товара, перемещаемого ФИО1, по состоянию на 11.12.2018 на территории РФ составляет 19 588 рублей 42 копейки.

Согласно служебной записке заместителя начальника ОКТС Кингисеппской таможни ФИО3, таможенная стоимость этого товара составляет 16 200 рублей 69 копеек.

Таможенный орган определил, что товар, перемещаемый ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, не является товаром для личного пользования. При этом таможенный орган, как указано в протоколе, исходил из объяснений ФИО1 и характера перемещаемого им товара.

При установленных обстоятельствах весь обнаруженный в кузове автомобиля ФИО1 товар подлежал письменному декларированию. Товар, как предмет административного правонарушения, был изъят таможенным органом и помещен на склад временного хранения ООО «<данные изъяты>».

Установленные таможенным органом обстоятельства явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении 12 декабря 2018 года и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от 12 марта 2019 года.

В судебном заседании ФИО1 признал обстоятельства, установленные таможенным органом, равно как и свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КАП РФ, просил назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку намерен получить перевозимый товар, изъятый таможенным органом.

Уполномоченный отдела административных расследований ФИО4 в суд не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с нормами ст. 255 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза), определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В силу ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза), Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее – Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу пункта 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза), товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, перемещаются через таможенную границу Евразийского союза в порядке, установленном таможенным законодательством, к ним не применяются положения названного выше Соглашения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

11.12.2018 ФИО1 дал объяснения таможенному органу о том, что товары он ввозил в Российскую Федерацию не для личного использования, а для передачи своему знакомому для использования в бизнесе.

Имеющиеся в деле объяснения ФИО1 от 10.01.2019 о том, что столешницу и вытяжку он перемещал на территорию Евразийского таможенного союза с целью сдачи в металлолом, также не свидетельствуют о намерении их использования в личных целях.

Учитывая объяснения ФИО1, характер товара, его качественные характеристики, область применения и предназначения данного товара, суд находит, что столешница и вытяжка, ввезенные ФИО1 на территорию ЕАЭС, были обоснованно признаны таможенным органом товаром, не предназначенным для личного использования. Данный факт ФИО1 при рассмотрении дела не отрицался.

Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность таможенного декларирования всего перемещаемого им на территорию ЕАЭС товара.

ФИО1, вопреки требованиям вышеуказанных нормативных положений, не выполнил данную обязанность, не заявил о перемещаемом товаре, товар был обнаружен сотрудниками Кингисеппской таможни.

Установленные судом обстоятельства подтверждается имеющимися в деле доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.12.2018 (л.д. 1-6), протоколом об административном правонарушении от 12 марта 2019 года (л.д.87-93); копиями паспорта ФИО1 (Mohhov Kirill) и документов на транспортное средство (л.д.29-31); актом таможенного досмотра №л.д. 13-23); протоколом изъятия вещей и документов от 12.12.2018 (л.д.7-10), актом приемки –передачи имущества на ответственное хранение в ООО «<данные изъяты>» (л.д.12), заключением эксперта № от 04.02.2019 (л.д.63-69); служебной запиской заместителя начальника ОКТС Кингисеппской таможни ФИО3 о таможенной стоимости товара (л.д.72); объяснениями ФИО1 (л.д.18, 41).

Все исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; они согласуются между собой, в связи с чем суд признает их достоверными; и в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1, перемещая на территорию ЕАЭС товар, не предназначенный для личного пользования и подлежащий таможенному декларированию, не задекларировал его по установленной (письменной) форме, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к данной статье, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины, наличие малолетних детей, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Принимая во внимание стоимость перемещаемого ФИО1 товара, а также сведения о личности ФИО1, который работает <данные изъяты> с минимальным окладом <данные изъяты> Евро, установленным МФ ЭР, является единственным кормильцем в семье из 4-ех человек (трое детей, один из которых ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и супруга, осуществляющая уход за детьми), суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмет административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 (Mohhov Kirill) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

1) <данные изъяты>. Вес 72,6 кг. Количество 1 шт.

2) <данные изъяты>

хранящихся в ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Жукова Л.В.