Решение № 2-1718/2019 2-1718/2019~М-1852/2019 М-1852/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-1718/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Гапонович К.В.,

помощник судьи Борисова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истцов ФИО1 гражданское дело № 2-1718/2019 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельного участка,

установил:

ФИО2, ФИО3 в лице представителя ФИО1 обратились в суд к ФИО4, ФИО5 с исковым заявлением о признании недействительными результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего ФИО4; признании недействительными результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего ФИО5

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2, ФИО3 являются супругами. ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок для садоводства, расположенный по адресу: (адрес), кадастровый (№). ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок для садоводства, расположенный по адресу: (адрес) кадастровый (№). Ответчику ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок для садоводства с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (адрес) Ответчику ФИО5 принадлежит на праве собственности земельный участок для садоводства с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м. по адресу: (адрес). Земельные участки, принадлежащие истцам, не имеют общих границ с земельными участками ответчиков. Решением Томского районного суда Томской области от 31.07.2018 по иску Ч. были признаны недействительными результаты межевания земельных участков, принадлежащих ФИО2, ФИО3, сведения о границах участков были исключены из Единого государственного реестра недвижимости. В августе 2019 года в результате выполнения кадастровых работ по определению местоположения границ принадлежащих истцам земельных участков, было выявлено, что фактические границы земельных участков ФИО2 и ФИО3 с кадастровыми номерами (№), (№) пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами (№) (№), учтенные в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и обозначенные на кадастровом плане территории. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от 20.09.2019 уточнить местоположение границ земельных участков, принадлежащих истцам на сегодняшний день невозможно ввиду допущенной реестровой ошибки при определении местоположения границ земельных участков (№), (№), которая выражается в наложении границ указанных земельных участков. При этом способом устранения наложения границ может быть только исключение сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№) из Единого государственного реестра недвижимости. В соответствии с действующим законодательством выявленная реестровая ошибка может быть устранена в судебном порядке.

Истцы в лице представителя ФИО1 отказались от исковых требований, предъявленных к ФИО5, в связи с тем, что в настоящее время граница земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего ФИО5 не установлена в соответствии с требованиями законодательства. Судом отказ истцов в части исковых требований, предъявленных к ответчику ФИО5 принят, производство по делу в указанной части прекращено.

Исковые требования, предъявленные к ФИО4 ФИО2, ФИО3 в лице представителя ФИО1 уточнили, в окончательном варианте просили признать недействительными результаты межевания земельного участка, принадлежащего ФИО4, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженные в деле по межеванию земельного участка от 25.06.2001, подготовленном частным предпринимателем ФИО7

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Представитель истцов ФИО1, действующая на основании доверенности от 10.09.2019, сроком действия три года, исковые требования ФИО2, ФИО3 поддержала с учетом их уточнения. Пояснила, что решением Томского районного суда Томской области от 31.07.2018 признаны недействительными результаты межевания земельных участков, принадлежащих истцам, сведения о границах участков были исключены из Единого государственного реестра недвижимости. В августе 2019 года в результате выполнения кадастровых работ по определению местоположения границ принадлежащих ФИО2 и ФИО3 земельных участков, было выявлено, что фактические границы их земельных участков пересекают границы земельного участка ФИО4, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровой ошибкой, что подтверждается заключением кадастрового инженера от 20.09.2019.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее - Управление Росреестра по Томской области), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель Управления Росреестра по Томской области ФИО8, действующий на основании доверенности от 28.08.2019 № 81, сроком действия в течение года, в письменном отзыве указал, что в ходе изучения документов установлено, что истцы с целью уточнения фактического местоположения границ, принадлежащего истцу ФИО2 земельного участка с кадастровым номером (№) и земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего истцу ФИО3, обратились к кадастровому инженеру ФИО6 В ходе проведения кадастровых работ выявлено пересечение фактических границ вышеуказанных земельных участков и границ земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№), учтенных в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и обозначенных на кадастровом плане территории. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. Ошибка в определении местоположения границ земельного участка подлежит исправлению в порядке, установленном ст. 61 и ст. 43 Закона о регистрации, посредством уточнения описания местоположения земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№), о которых сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании Закона о регистрации требованиям к описанию местоположения границ земельного участка, т.е. ошибка в определении местоположения границ земельного участка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в данном случае будет являться вступивший в законную силу судебный акт (ст. 14 Закона о регистрации). Согласно п. 3 ч. 4 ст. 8 и п. 5 ст. 14 Закона о регистрации описание местоположения земельного участка является одной из основных характеристик земельного участка, изменение которого осуществляется в порядке государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации права. Принимая во внимание, что исправление реестровой ошибки подразумевает внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, исходя из положений п. 2 ст. 14, п.п. 2, п. 1 ст. 15, п. 4 ст. 22 Закона о регистрации следует, что документом, свидетельствующим о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка и содержащим необходимые для ее исправления сведения, является межевой план, предоставленный в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости собственником такого земельного участка либо его представителем в порядке ст. 18 Закона о регистрации. При разрешении исковых требований полагался на усмотрение суда, просил рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя Управления Росреестра по Томской области.

На основании ч.ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На дату подготовки дела по межеванию земельного участка, от 25.06.2001, в котором отражены оспариваемые результаты межевания земельного участка, отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений регулировались Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (далее - сведения государственного земельного кадастра); государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Документы государственного земельного кадастра подразделяются на основные, вспомогательные и производные документы, и их ведение осуществляется на русском языке. К основным документам государственного земельного кадастра относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы). К вспомогательным документам государственного земельного кадастра относятся книги учета документов, книги учета выданных сведений и каталоги координат пунктов опорной межевой сети (п.п. 1-3 ст. 13 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий. В отношении каждой категории земель применяется определенный перечень сведений о земельных участках. Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков (ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).Согласно положениям главы 13 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, в процессе и по завершению межевания земельных участков производитель работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции. При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная им проектно - изыскательская организация по землеустройству. Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей Инструкции. Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы (п.п. 13.1-13.3 Инструкции).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) кадастровый (№), площадью (...) кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 № КУВИ-001/2019-25460997).

ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), площадью (...) кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 № КУВИ-001/2019-25460997).

Согласно ответу на запрос суда филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» от 21.10.2019 № 01-19/08511 28.11.2018 на основании решения Томского районного суда Томской области от 31.07.2018 сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№) исключены из Единого государственного реестра недвижимости.

Земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м принадлежит на праве собственности ФИО4 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 21.10.2019 № КУВИ-001/2019-25460997).

Как следует из материалов кадастрового дела (№) частным предпринимателем ФИО9 подготовлено дело по межеванию земельного участка, расположенного в (адрес) от (дата) (акт контроля и приемки материалов межевания производителем работ от 21.05.2001).

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» от 21.10.2019 № 01-19/08511 актуальные сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№) внесены в Единый государственный реестр недвижимости 09.07.2001 на основании дела по межеванию земельного участка от 25.06.2001, подготовленного частным предпринимателем ФИО9

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2, ФИО3 указали на нарушение их прав как владеющих собственников земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№) на внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ принадлежащих им земельных участков, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ их земельных участков с границами земельного участка ответчика ФИО4 с кадастровым номером (№) сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от 20.09.2019 из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и выполненных геодезических измерений выявлено, что фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами (№) и (№) пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№), учтенные в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и обозначенные на кадастровом плане территории. Названные обстоятельства указывают на то, что ранее была допущена ошибка в определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№), следовательно, местоположение границ при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости воспроизведено неверно. Уточнить местоположение границ земельных участков, расположенных по адресу: (адрес) с кадастровыми номерами (№) и (№) невозможно ввиду допущенной реестровой ошибки при определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№), которая выражается в наложении границ указанных участков. При этом способом устранения наложения границ может быть только исключение сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№) из Единого государственного реестра недвижимости.

Из пояснительной записки кадастрового инженера ФИО6 от 12.11.2019, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 07.11.2019 №99/2019/293408444, ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» от 21.10.2019 № 01-19/08511, от 05.11.2019 № 01-19/09014 следует, что границы земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№) не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Комплекс работ по уточнению местоположения границ данного земельного участка не проводился, сведения о характерных точках границ данного земельного участка исключены из Единого государственного реестра недвижимости как ошибочно внесенные.

Пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами (№), (№) и (№) графически отражено в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (№), содержащейся в заключении кадастрового инженера ФИО6 от 20.09.2019.

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера ФИО6 от 20.09.2019 у суда не имеется, в связи с чем, оно принимается судом в качестве доказательства и оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№), акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 70:14:0350001:418 следует, что указанные земельные участки истцов и земельный участок с кадастровым номером (№), принадлежащий ответчику ФИО4 фактически смежными на местности не являются.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженных в деле по межеванию земельного участка от 25.06.2001, подготовленном частным предпринимателем ФИО9 (акт контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ от 21.05.2001), что является основанием для признания результатов межевания данного земельного участка недействительными.

Настоящее решение суда также является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ответчика в целях восстановления нарушенных прав истцов.

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцами и ответчиком отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка ответчика сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчика против требований истцов, а несоответствием местоположения характерных точек границ земельного участка ответчика. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истцов со стороны ответчика, оснований для возложения на ФИО4 обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО4, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженные в деле по межеванию земельного участка от 25.06.2001, подготовленном частным предпринимателем ФИО9 (акт контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ от 21.05.2001).

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего на праве собственности ФИО4.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подписано/ М.О. Осмольская

Решение суда в окончательной форме принято 05.12.2019

Копия верна

УИД 70RS0005-01-2019-002378-19

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-1718/2019

Судья М.О. Осмольская

Секретарь К.В. Гапонович