Решение № 12-526/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 12-526/2021

Дело № 12-526/2021

(69RS0040-02-2021-002293-75)


РЕШЕНИЕ

09 июня 2021 года г. Киров

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Щелчков А.А.,

рассмотрев жалобу защитника Сапсай А.М. по доверенности ФИО1 на постановление государственного инспектора центрального МУГАДН ФИО № 10673342193447623309 от 07.05.2019 о привлечении Сапсай А.М. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07.05.2019 постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО № 10673342193447623309 Сапсай А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Защитником Сапсай А.М. по доверенности ФИО1 на указанное постановление в суд подана жалоба, в которой она указывает, что Сапсай А.М. о вынесении постановления узнал в службе судебных приставов – 15.10.2020, ранее постановление не получал ни по месту регистрации, ни по месту фактического проживания. Считает обжалуемое постановление незаконным, поскольку перед началом движения по маршруту заявителем была произведена оплата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по маршрутной карте № 4169000211672000, в которой отражен маршрут, дата и время начала поездки, сведения об автомобиле, размер платы и ее сумма для маршрута. Оплата была произведена 21.04.2019. Просит восстановить срок подачи жалобы, постановление об административном правонарушении от 07.05.2019 отменить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки не известны. В связи с чем жалоба рассмотрена без его участия.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В материалах дела отсутствуют данные о вручении Сапсай А.М. копии указанного постановления, доводы заявителя в этой части не опровергнуты. В связи с чем срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504.

Как следует из представленных материалов дела, 28.04.2019 в 05:39:33 по адресу: 14 км 15 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р 176 «ВЯТКА», Кировская область, собственник (владелец) транспортного средства марки (Данные деперсонифицированы) в нарушение требования ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником транспортного средства является Сапсай А.М. Правонарушение совершено повторно, так как постановлением №10673342183432219419 от 24.12.2018, вступившим в законную силу 19.02.2019, он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.12.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа.

Данный факт был зафиксирован специальным техническим средством АПК фото видео фиксации Платон № 1604151, свидетельство о поверке № 18/П-690-18 действительно до 25.07.2020.

Вместе с жалобой в суд представлена маршрутная карта № 4169000211672000, однако представленные документы не указывают на списание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

В соответствии с п. 12 Правил движением транспортного средства без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; а также движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

В п. 10 Правил предусмотрен порядок получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты, сроков внесения платы, согласно установленному в данной карте размеру (не позднее даты и времени начала планируемого маршрута движения).

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

В соответствии с п. 106 Правил, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью бортового устройства или стороннего бортового устройства, а также осуществляет своевременное информирование оператора о факте его неисправности или утраты. Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

Согласно п. 7 Правил, на собственника (владельца) транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, возложена обязанность до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения обеспечить установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внести плату оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, прихожу к выводу, что оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется. Доказательств того, что бортовое устройство было исправно, включено в период движения транспортного средства и фиксации административного правонарушения 28.04.2019, не имеется.

Таким образом, доводы жалобы о незаконности постановления являются необоснованными.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям, предъявляемым к таким документам. Оснований для признания его незаконным и необоснованным и подлежащим отмене не имеется. Обстоятельства отсутствия вины в совершении вменяемого административного правонарушения не установлены.

Срок и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены, оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не имеется.

Наказание Сапсай А.М. назначено должностным лицом в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, является справедливым, соразмерным содеянному и будет способствовать достижению его цели.

Каких-либо нарушений КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Сапсай А.М., влекущих отмену или изменение постановления государственного инспектора центрального МУГАДН ФИО № 10673342193447623309 от 07.05.2019, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора центрального МУГАДН ФИО № 10673342193447623309 от 07.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Сапсай А. М. оставить без изменения, жалобу защитника Сапсай А.М. по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Щелчков