Решение № 2-213/2019 2-213/2019~М-176/2019 М-176/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-213/2019

Дело № 2-213/19

УИД 42RS0021-01-2019-000318-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский Кемеровской области 05 июня 2019 г.

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе судьи Кудряковой Л.И., при секретаре Кузнецовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Крапивинский детский сад «Светлячок» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Крапивинском и Промышленновском районах обратился в суд к МБДОУ «Крапивинский детский сад «Светлячок» с иском о понуждении к исполнению санитарно- эпидемиологического законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что ТО Роспотребнадзор в Крапивинском и Промышленновском районах Кемеровской области была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ответчика с целью контроля выполнения предписания должностного лица №.. от.. г. со сроком исполнения до.. г. При проведении проверки было установлено:

Не обеспечено необходимое количество санитарно-технического оборудования в средней, старшей и подготовительной группе согласно требованиям п.п. 6.12.2., 6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», что является невыполнением п.6 предписания должностного лица №… от … г.

Не обеспечен температурный режим в складе для хранения продуктов в соответствии инструкцией указанной на продуктах согласно требованиям п.14.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», что является невыполнением п.14 предписания должностного лица №.. от.. г.

Ответчик в установленный в предписании срок в полном объеме его не выполнил, нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство. В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации. В соответствии с ч.1,3,6,7 ст.28 Закона РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, то есть самостоятельностью в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативно правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с Уставом МБДОУ «Крапивинский детский сад «Светлячок» является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в сфере обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования. Бюджетное учреждение находится в ведении администрации Крапивинского муниципального района, осуществляющей бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, если иное не установлено законодательством РФ. Учредителем и собственником имущества дошкольного учреждения является администрация Крапивинского муниципального района. Согласно ст.3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, действующей на территории Российской Федерации с 15.09.1990, установлено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судам, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. С целью исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства просит обязать ответчиков выполнить предписание №.. от … г. в полном объеме и установить срок для исполнения решения суда до.. г.

В судебном заседании истец Ч. поддержал заявленные требования в полном объёме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика- заведующая МДОУ «Крапивинский детский сад «Светлячок» К., действующая на основании приказа о назначении на должность от … г. исковые требования признала, пояснила, что полагает разумном срок исполнения решения суда до … г.

Представитель ответчика администрации Крапивинского муниципального района Кемеровской области Г., действующая на основании доверенности от … г., исковые требования признала, пояснила, что полагает разумном срок исполнения решения суда до … г.

Заслушав доводы сторон и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, качество жизни, соответствующее определенным экологическим, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим стандартам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 -ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории РФ.

В судебном заседании установлено, что ТО Роспотребнадзор в Крапивинском и Промышленновском районах Кемеровской области была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ответчика с целью контроля выполнения предписания должностного лица №.. от.. г. со сроком исполнения до … г. Проверка проведена на основании Распоряжения от.. г. ( л.д.7-8). При проведении проверки в детском дошкольном учреждении по … было установлено:

Не обеспечено необходимое количество санитарно-технического оборудования в средней, старшей и подготовительной группе согласно требованиям п.п. 6.12.2., 6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», что является невыполнением п.6 предписания должностного лица №.. от … г.

Не обеспечен температурный режим в складе для хранения продуктов в соответствии инструкцией указанной на продуктах согласно требованиям п.14.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», что является невыполнением п.14 предписания должностного лица №… от.. г. ( л.д.9-11)

Ответчик в установленный в предписании от … г. ( л.д.12) срок в полном объеме его не выполнил, нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство. В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации. В соответствии с ч.1,3,6,7 ст.28 Закона РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, то есть самостоятельностью в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативно правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с Уставом ( л.д.26-39) МБДОУ «Крапивинский детский сад «Светлячок» является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в сфере обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования. Бюджетное учреждение находится в ведении администрации Крапивинского муниципального района, осуществляющей бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, если иное не установлено законодательством РФ. Учредителем и собственником имущества дошкольного учреждения является администрация Крапивинского муниципального района. Согласно ст.3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, действующей на территории Российской Федерации с 15.09.1990, установлено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судам, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Крапивинский детский сад «Светлячок»:

Обеспечить необходимое количество санитарно-технического оборудования в средней, старшей и подготовительной группе согласно требованиям п.п. 6.12.2., 6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».;

Обеспечить условия для соблюдения температурного режима в складе для хранения продуктов в соответствии инструкцией указанной на продуктах согласно требованиям п.14.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Обязать Администрацию Крапивинского муниципального района выделить финансовые средства МБДОУ «Крапивинский детский сад «Светлячок» на :

Приобретение сантехники для обеспечения необходимого количество санитарно-технического оборудования в средней, старшей и подготовительной группе согласно требованиям п.п. 6.12.2., 6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

Приобретение оборудования (кондиционер или другое холодильное оборудование) для обеспечения условий для соблюдения температурного режима в складе для хранения продуктов в соответствии инструкцией указанной на продуктах согласно требованиям п.14.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Установить ответчикам срок для исполнения решения суда до 01 февраля 2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца с момента вынесения в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд.

Судья Л.И. Кудрякова