Решение № 2А-1621/2021 2А-1621/2021~М-872/2021 М-872/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-1621/2021

Дело № 2а-1621/2021

УИД:61RS0008-01-2021~001810-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Капитанюк О.В.,

при секретаре Дергачевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 24 по Ростовской области кЖетиевойТанзилеАрсеновнев лице законного представителя ФИО3 о взыскании недоимки по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № 24 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением кЖетиевойТанзилеАрсеновнев лице законного представителя ФИО3 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 903 рубля и пени в размере 101 рубль 06 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, чтона основании сведений, предоставленных регистрационными органами, за ФИО2 зарегистрированы объекты имущества. Обязанность по уплате налога в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст.75 НК РФ начислена сумма пени. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 903 рубля и пени в размере 101 рубль 06 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2, ее законный представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены телефонограммой.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 6 ст. 58 НК РФ предусмотрено, что Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с положениями абзаца 3 п. 2 ст. 52, абз. 3, п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) жилые дома. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Сроки уплаты налога на имущество физических лиц установлены положениями ст. 409 НК РФ.

В силу положений ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По общему правилу, предусмотренному п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами в инспекцию, за ФИО2 ИНН №, зарегистрирован объект налогообложения: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, в связи с чем, она в силу закона является плательщиком имущественного налога и обязана своевременно и в полном объеме оплачивать соответствующий налог в бюджет.

В соответствии с положениями главы 32 НК РФ, Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» административному ответчику ФИО2 налоговым органом начислен налог на имущество, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление№ от 25.08.2016об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 174 руб., срок уплаты которого установлен 01.12.2016.

Налог на имущество за 2015 год в сумме 174 руб. до 01.12.2016 ФИО2 не уплачен, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ, налоговым органом за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начислены пени за период с 02.12.2016 по 23.04.2017 в размере 8,25 руб.

24.04.2017 налоговым органом должнику ФИО2 выставлено требование № 3596 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 174 руб. и пени в сумме 8,25 руб. в срок до 08.06.2017.

Налоговым уведомлением № от 02.08.2017 ФИО2 было предложено уплатить налог на имущество за 2016 год в размере 202 руб., срок уплаты которого установлен 01.12.2017.

Налог на имущество за 2016 год в сумме 202 руб. до 01.12.2017 должником не уплачен, в связи с чем на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начислены пени в сумме 10,34 руб. за период с 02.12.2017 по 20.06.2018.

21.06.2018 налоговым органом должнику выставлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 202 руб. и пени в сумме 10,18 руб. в срок до 07.08.2018.

Налоговым уведомлением № от 24.06.2018 ФИО2 было предложено уплатить налог на имущество за 2017 год в размере 216 руб., срок уплаты которого установлен 03.12.2018.

Налог на имущество за 2017 год в сумме 216 руб. до 03.12.2018 должником не уплачен, в связи с чем на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начислены пени в сумме 11,08 руб. за период с 04.12.2018 по 20.06.2019

21.06.2019 налоговым органом должнику выставлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 216 руб. и пени в сумме 11,08 руб. в срок до 30.07.2019.

Налоговым уведомлением № от 28.06.2019 ФИО2 было предложено уплатить налог на имущество за 2018 год в размере 311 руб., срок уплаты которого установлен 02.12.2019.

Налог на имущество за 2018 год в сумме 311 руб. до 02.12.2018 должником не уплачен, в связи с чем на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начислены пени в сумме 11,08 руб. за период с 04.12.2018 по 20.06.2019

25.12.2019 налоговым органом должнику выставлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 311 руб. и пени в сумме 1,46 руб. в срок до 28.01.2020.

27.06.2019 налоговым органом должнику выставлено требование № об уплате в срок до 28.08.2019пени в общем размере 70,09 руб. руб., начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 152 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 174 руб., на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 152 руб..

Судом установлено, что ФИО2 на основании заявления с 21 октября 2015 года получила доступ к личному кабинету налогоплательщика. В связи с чем уведомления и требования после 21 октября 2015 года направлялись налоговым органом в адрес ФИО2 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

В связи с тем, что ФИО2 не обращалась в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, у налогового органа после 21 октября 2015 года отсутствовала обязанность направления в ее адрес документов на бумажном носителе.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Положениями ст. 48 НК РФ предусмотрено, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога и пеней за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено, что сумма заявленных исковых требований не превышает 3000 руб., срок исполнения самого раннего требования (№ от 24.04.2017) истек 08.06.2017, следовательно, Инспекция вправе была обратиться в суд с требованием о взыскании с ответчика налога на имущество физических лиц за 2015 год и пени не позднее 08.12.2020 года.

С учетом того, что определением мирового судьи от 16.11.2020 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано, суд приходит к выводу, что на момент обращения в суд 12.03.2021 года с требованием о взыскании налога в сумме 174 руб. и пени в сумме 8,25 руб. за 2015 год просрочен.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом того, что суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, то суд также отказывает в удовлетворении требований о взыскании пени, начисленных на недоимку за 2015 год и прироста пени, начисленных на сумму недоимки в 174 руб. и выставленных в требовании № 60720 от 27.06.2019.

С учетом того, что пени не могут взыскиваться отдельно от налога, а в материалах дела отсутствуют доказательства принудительного взыскания административным истцом налога на имущество физических лиц в размере 152 руб. и 152 руб. либо уплаты его с пропуском срока, то у суда не имеется оснований и для взыскания пени в размере 13,59 руб., 080 руб., выставленных в требовании № 60720 от 27.06.2019

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время у административного ответчика имеется неисполненная перед бюджетом обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2020 руб., пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога в сумме 10,34 руб. за период с 02.12.2017 по 20.06.2018; налога на имущество за 2017 год в размере 216 руб., пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога в сумме 11,08 руб. за период с 04.12.2018 по 20.06.2019; налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 311 руб., пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога в сумме 11,08 руб. за период с 04.12.2018 по 20.06.201.

Исследовав обстоятельства дела и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что материалами дела достоверно установлено, что ФИО2, как собственник объектов недвижимого имущества, является плательщиком налога на имущество физических лиц. Направленные ответчику налоговые уведомления, а также требования об уплате задолженности по налогу и начисленной на недоимку пени, в установленные сроки не были исполнены.

Расчет пени, начисленной на недоимку по налогу за 2016, 2017, 2018 годы, представленный налоговым органом, судом проверен и признан правильным. Возражений относительно предъявленной ко взысканию задолженности по налогу и пени ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования налоговой инспекции основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно административному исковому заявлению отцом несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО3.

Учитывая, что ФИО2 является несовершеннолетней, суд полагает возможным взыскать задолженность по уплате обязательных платежей с законного представителя ФИО2. – ФИО3

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенныесудом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание, что налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета с ФИО3

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,являющегося законным представителем ЖетиевойТанзилыАрсеновны, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 202 руб., пени в размере 10,18 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 216 руб., пени в размере 11,08 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 311 руб., пени в размере 1,46 руб., а всего взыскать 751 руб.72 коп.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В.Капитанюк

Текст мотивированного решения изготовлен 16 июля 2021 года