Решение № 2-1036/2020 2-1036/2020~М-853/2020 М-853/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-1036/2020

Дело № 2-1036/2020

УИД:26RS0017-01-2020-002332-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 07 сентября 2020 года г. Кисловосдк

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Коротыч А.В., при секретаре Холодковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) об установлении факта работы, признании права на страховую пенсию и возложении обязанности о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) об установлении факта работы, признании права на страховую пенсию и возложении обязанности о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, сославшись на следующее.

Она впервые приступила к трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика лаборанта в филиале СевкавНИИнефть в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была уволена из СевкавНИИнефтьв связи с переходом на работу в другую организацию – Северо – Кавказскую геолого – методическую партию ГМЭ КИМС <адрес>, куда была принята ДД.ММ.ГГГГ рабочей III разряда. Затем, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность техника, а ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала помощником воспитателя в детском саду № «Сказка» <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в санатории «Шахтер» <адрес> (до 1995 года «Советский Шахтер»), сначала в качестве гардеробщицы, а с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры по уходу за больными.С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Стиль и К» <адрес> гладильщицей.С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности уборщика помещений, затем совместителя, в отделении в <адрес> АО научно – производственной компании «Катрен».ДД.ММ.ГГГГ принята на должность гладильщицы в ООО «Стиль и К» <адрес>.Таким образом, общий стаж работы составляет более 39 лет.

Согласно частей 1 и 1.2 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Однако, в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) всоответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

То есть, для женщин, достигших в 2019 году возраста 55 лет и не имеющих страхового стажа 37 лет, возраст выхода на пенсию рассчитывается по формуле 55 лет + 6 месяцев = 55 лет 6 месяцев.В 2019 году 24 июля ей исполнилось 55 лет. Продолжительность стажа в 2019 году составила 38 лет.

Она обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как достигшей возраста 55 лет и имеющей страховой стаж более 37 лет.

Однако, решением № ГУ – Управления ПФ РФ по городу-курорту <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Управление не учло в стаж, дающий право на назначение пенсии, период работы по трудовой книжке в Северо – Кавказской геолого – методической партии ГМЭ КИМС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись о работе в трудовой книжке не заверена печатью. В результате этого, продолжительность страхового стажа составила 30 лет 8 месяцев 4 дня, вместо 37 лет, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста 55 лет в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № – ФЗ, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № – ФЗ.

Поэтому, ответчик назначил страховую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет 6 месяцев – с ДД.ММ.ГГГГ.

Направленный ответчиком запрос об истребовании справки для установления страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ результатов не дал (ответ ГУ – УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

На свое обращение в архивный отдел администрации <адрес> я ДД.ММ.ГГГГ получила ответ № о том, что предоставить справку о стаже не представляется возможным, так как документы по личному составу (приказы, ведомости по начислению заработной платы, карточки ф. Т-2) Северо – Кавказской геолого – методической партии ГМЭКИМС (геолого – методическая экспедиция, кавказский институт минерального сырья) на хранение в архивный отдел администрации <адрес> не поступали.

Таким образом, она не может документально во внесудебном порядке подтвердить указанный в трудовой книжке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо – Кавказской геолого – методической партии ГМЭКИМС, поэтому,вынуждена обратиться в суд. Просит установить факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо – Кавказской геолого – методической партии ГМЭКИМС (геолого – методическая экспедиция, кавказский институт минерального сырья) в должности рабочей III разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника; признать за ней право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением возраста 55 лет и наличием страхового стажа 37 лет и возложить на ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по городу – курорту Кисловодску обязанность включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо – Кавказской геолого – методической партии ГМЭКИМС (геолого – методическая экспедиция, кавказский институт минерального сырья) в должности рабочей III разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника, в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости как лицу, достигшему возраста 55 лет.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представив письменные возражения о несогласии с исковыми требованиями.

Так же в судебное заседание не явился представитель ГУ ОПФ по Ставропольскому краю, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив по правилам ст. ст. 12,56,67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 6 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", заключенной в г. Риме 04.11.1950 г. с изменениями от 13.05.2004 г., каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации, правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

Статья 2 ГПК РФ определяет задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно ч.ч. 1 и 1.2 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствиис законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжки, истица ФИО1 работала в следующих организациях и должностях:

ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика лаборанта в филиале СевкавНИИнефть в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была уволена из СевкавНИИнефтьв связи с переходом на работу в другую организацию – Северо – Кавказскую геолого – методическую партию ГМЭ КИМС <адрес>, куда была принята ДД.ММ.ГГГГ рабочей III разряда. Затем, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность техника, а ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала помощником воспитателя в детском саду № «Сказка» <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в санатории «Шахтер» <адрес> (до 1995 года «Советский Шахтер»), сначала в качестве гардеробщицы, а с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры по уходу за больными.С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Стиль и К» <адрес> гладильщицей.С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности уборщика помещений, затем совместителя, в отделении в <адрес> АО научно – производственной компании «Катрен».ДД.ММ.ГГГГ принята на должность гладильщицы в ООО «Стиль и К» <адрес>.Таким образом, общий стаж работы составляет более 39 лет.

ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как достигшей возраста 55 лет и имеющей страховой стаж более 37 лет.

Однако, решением № ГУ – Управления ПФ РФ по городу-курорту <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Управление не учло в стаж, дающий право на назначение пенсии, период работы по трудовой книжке в Северо – Кавказской геолого – методической партии ГМЭ КИМС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись о работе в трудовой книжке не заверена печатью. В результате этого, продолжительность страхового стажа составила 30 лет 8 месяцев 4 дня, вместо 37 лет, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста 55 лет в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № – ФЗ, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № – ФЗ.

В связи с этим, ответчик назначил страховую пенсию по старости по достижении ею возраста 55 лет 6 месяцев – с 24.01.2020 года.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, Постановлением Пленума Верховного суда №9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в т. ч. прав на трудовые пенсии в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 14 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38 Правил).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4 подтвердили, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в ГМЭКИМС сначала в должности рабочей III разряда, а затем в должности техника. В этот период времени они также работали в данном учреждении, что подтверждается копиями трудовых книжек. В настоящее время им начислена пенсия, в трудовой стаж включен их период работы на данном предприятии. Все документы предприятия, после распада СССР направлялись в <адрес>.

Кроме того, из трудовой книжки следует, что печать Северо – Кавказской геолого – методической партии ГМЭКИМС втрудовой книжке проставлена ниже записи о работе.

Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве условий назначения страховой пенсии по старости гражданам, которые впериод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, являются достижение возраста 55 лет (для женщин) и наличие страхового стажа 37 лет, подтвержденного трудовой книжкой.

При этом возникновение права на страховую пенсиюзакон не ставит в зависимость от правильности проставления работодателем печати в трудовой книжке работника после записи о его работе.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГМЭКИМС, что является основанием о признании за ней права на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – по достижении возраста 55 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо – Кавказской геолого – методической партии ГМЭКИМС (геолого – методическая экспедиция, кавказский институт минерального сырья) в должности рабочей III разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением возраста 55 лет и наличием страхового стажа 37 лет.

Возложить на ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по городу – курорту Кисловодску обязанность включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северо – Кавказской геолого – методической партии ГМЭКИМС (геолого – методическая экспедиция, кавказский институт минерального сырья) в должности рабочей III разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника, в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости как лицу, достигшему возраста 55 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 сентября 2020года.

Судья А.В. Коротыч