Решение № 2А-661/2021 2А-661/2021~М-362/2021 М-362/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-661/2021

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

22 марта 2021 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Мохнаткина В.С.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-661/2021 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 6:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, с распространением установленных решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничений и обязанностей.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы, был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений:

- являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

- запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания и убыл по месту жительства в <адрес>, где был принят на учет в О МВД России по г. Жигулевску. На него было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым ФИО1 был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, одновременно ему было вручено письменное предупреждение о последствиях совершения административных правонарушений в период действия надзора.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что гр. ФИО1 совершил правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления о чем свидетельствуют составленные в отношении него протоколы об административных правонарушениях:

по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. (назначен административный арест сроком на 3 суток);

по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный арест сроком на 12 суток);

по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный арест сроком на 12 суток);

по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный арест сроком на 12 суток).

Учитывая, что судимость у гр. ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ, административный истец на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 32, 33), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что требования административного искового заявления признает (л.д. 34). Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что ФИО1 был осужден приговором Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 8).

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое было осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими ограничениями: являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, продолжает нарушать общественный порядок, совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасности, а также против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением судьи Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на трое суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д.16-17;

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на двенадцать суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д.18;

-ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на двенадцать суток (постановление вступило в законную силуДД.ММ.ГГГГ) –л.д.19;

-ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на двенадцать суток (постановление вступило в законную силуДД.ММ.ГГГГ) –л.д.20.

Срок ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасности, а также против порядка управления. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение ФИО1 к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 6:00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 6:00 часов, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Л.Ф. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.03.2021.

Судья Л.Ф.Никонова