Решение № 12-115/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 12-115/2020

<данные изъяты>

дело №12-115/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ялуторовск 07 октября 2020 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А.,

с участием помощника Ялуторовского межрайонного прокурора Третьяковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ялуторовского межрайонного прокурора Бондарчука В.В. на постановление №157 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ялуторовского района Тюменской области от 16 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №157 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ялуторовского района Тюменской области (далее также КДН и ЗП администрации Ялуторовского района) от 16 сентября 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Ялуторовский межрайонный прокурор Бондарчук В.В. обратился в суд с протестом на данное постановление по делу об административном правонарушении и просит его отменить, так как оно вынесено с нарушением административного законодательства, что выразилось в том, что в нем не указаны дата, время и место совершения административного правонарушения, что является обязательным требованием.

В судебном заседании помощник Ялуторовского межрайонного прокурора Третьякова А.В. протест прокурора поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просила постановление отменить.

Представитель КДН и ЗП администрации Ялуторовского района и лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, судья пришел к выводу, что протест Ялуторовского межрайонного прокурора Бондарчука В.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст.5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Из оспариваемого постановления следует, что ФИО1 признана виновной в том, что ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию своих троих несовершеннолетних детей, а именно в доме антисанитария, отсутствует постельное белье, полы грязные. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В постановлении №157 КДН и ЗП администрации Ялуторовского района, которым привлечена к административной ответственности ФИО1, не указаны дата, время и место совершения административного правонарушения.

Установление даты, времени и места совершения административного правонарушения является обязательным требованием, предусмотренным административным законодательством, в связи с чем, КДН и ЗП администрации Ялуторовского района постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено с нарушением действующего административного законодательства.

Указанные выше нарушения препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению настоящего административного дела и не могут быть устранены при рассмотрении дела в апелляционной инстанции.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, составляет два месяца.

В соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, имели место 19 августа 2020 года.

Оснований для приостановления течения срока давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не установлено.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истекает 17 октября 2020 года.

При таких обстоятельствах постановление КДН и ЗП администрации Ялуторовского района от 16 сентября 2020 года о назначении ФИО1 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, подлежит отмене, а административное дело направлению на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на его рассмотрение.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест Ялуторовского межрайонного прокурора Бондарчука В.В. - удовлетворить.

Постановление №157 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ялуторовского района Тюменской области от 16 сентября 2020 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ - отменить, дело направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ялуторовского района Тюменской области.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>