Решение № 12-252/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 12-252/2017

№ 12-252/2017


РЕШЕНИЕг. Рязань 25 августа 2017 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Орловой А.А.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 – ФИО4, действующего на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО3 на постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО5 от 20 апреля 2017 года, которым ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО5 № от 20 апреля 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

ФИО3 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в котором просит его отменить за отсутствием состава административного правонарушения, указав в обоснование, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты>, находилось во владении ФИО1.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 – ФИО4, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в ней.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление – заместитель начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО5, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

Суд, выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 – ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующему.

В силу статьи30.3КоАПРФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Определением суда от 11.08.2017 года срок на подачу жалобы на указанное постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО5, ФИО3 восстановлен.

Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 установлен порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, определены предельно допустимые массы, осевые нагрузки, габариты транспортных средств.Согласно п.5 раздела 1 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «тяжеловесный груз» - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами (п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров - Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 20.04.2017 года в 15:26:21 на участке автодороги 20 км+223м а/д Р-126 «Рязань-Ряжск-Александро-Невский-Данков-Ефремов», Рязанский район, в направлении на Ряжск, водитель грузового транспортного средства <данные изъяты>, собственником которого является ФИО3, в нарушении требований п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров – постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 9,457 т (+ 18,213%) при предельно допустимой осевой нагрузке 8 т, общей массой 28, 761 т (+15, 044%), при предельно допустимой общей массе 25 т, на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» № 1704201526210_САМ16003035 от 20.04.2017 года. Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки – системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении типа UnicamWIM, регистрационный №52647-13, сроком поверки по 19.10.2017 года.

Транспортное средство идентифицировано и сомнений не вызывает.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, привлечен собственник автомобиля <данные изъяты>, ФИО3

Согласно ч. 2 ст.2.6.1КоАПРФ - собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в моментфиксацииадминистративного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Обосновывая доводы о владении транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения ФИО1, стороной заявителя в материалы дела представлены полис ОСАГО № от 09.01.2017 года, действующий с 12.01.2017 года по 11.01.2018 года, из которого следует, что единственным лицом, допущенным к управлению транспортным средством <данные изъяты>, является ФИО1

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что указанный автомобиль находится у него во владении три года, автомобиль он использует для личных нужд, хранит его на своем земельном участке, производит его обслуживание. В момент совершения административного правонарушения транспортным средством управлял он, перевозя для ФИО2 из АО «<данные изъяты>» отходы пшеницы.

Показания свидетеля суд принимает, как достоверные, поскольку они согласуются с материалами дела, а именно, товарной накладной № 5138 от 20.04.2017 года, из которой следует, что водитель ФИО1 поставлял для ФИО2 отходы пшеницы, полисом ОСАГО от 12.01.2016 года серии ЕЕЕ №, действующим с 12.01.2016 года по 11.01.2017 года, из которого усматривается, что к управлению автомобилем допущен только ФИО1, справкой о дорожно-транспортном происшествии от 19.01.2017 года, подтверждающей, что автомобиль <данные изъяты>, под управлением ФИО1являлся участником ДТП, справкой о правонарушениях ФИО1, из которой следует, что постановлениями №, №, № ФИО1 привлекался к ответственности, будучи водителем автомобиля <данные изъяты>.

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно доверенности на право пользования и распоряжения транспортным средством от 01.01.2016 года ФИО3 передал ФИО1 грузовой автомобиль <данные изъяты>, до 2019 года. ФИО1, согласно карточке операций с водительскими удостоверениями, имеет категорию «С», позволяющую управлять грузовыми транспортными средствами, тогда как ФИО3, указанной категорией не обладает.

При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что в момент фиксации административного правонарушения, автомобиль <данные изъяты>, во владении ФИО3 не находился, следовательно, в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5КоАПРФпроизводствопо делу об административном правонарушении подлежитпрекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.7КоАПРФ при наличии обстоятельств, исключающихпроизводствопо делу, предусмотренных ст.24.5КоАПРФ, выносится решение об отмене постановления и опрекращениипроизводствапо делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО5 № от 20.04.2017 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Таким образом, жалоба ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.6.1, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО5 № от 20 апреля 2017 года, которым ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись)

А.А. Орлова