Постановление № 5-357/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 5-357/2018

Дело № 5-357/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07июня2018года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> края Гарбушина Оксана Викторовна (<адрес>), с участием представителя ООО «Брик-Три» генерального директора ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Брик Три», юридический адрес: <адрес>1,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу <адрес> в <адрес> было установлено, что юридическое лицо ООО "Брик Три» ДД.ММ.ГГГГ заключило трудовой договор с гражданином Узбекистана ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Брик Три» не представило в УВМ УМВД России по ПК уведомление о заключении с иностранным гражданином трудового договора, уведомление предоставлено ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УФМС России по <адрес>) о заключении трудового договора с иностранным работником — гражданином Узбекистана, выразившееся в нарушении сроков подачи уведомления с даты заключения трудового договора, чем нарушило требования п. 8 ст. 13.1 Ф3№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказ ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», совершив правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.

Представитель ООО «Брик Три» факт совершения правонарушения не отрицал, пояснив, что правонарушение совершено впервые, недостатки устранены, просил суд назначить наказание в виде административного предупреждения.

Судья, выслушав пояснения представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ – нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 207-ФЗ).

Как следует из протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Брик Три», юридическим лицом нарушены требования п. 8 ст.13 Ф3 № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказ ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», а именно: юридическое лицо, нарушило сроки подачи уведомления в УВМ УМВД России по ПК с даты заключения трудового договора с гражданином Узбекистана на должность штукатура.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу, объяснениями представителя юридического лица, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Административная ответственность по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, трудовой договор с гражданином Узбекистана ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен ДД.ММ.ГГГГ, в то время как уведомление ООО «Брик Три» направлено в УВМ УМВД по ПК ДД.ММ.ГГГГ год, следовательно в нарушение требований вышеприведенного пункта 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ ИП ООО «Брик Три» не уведомило УМВД России по ПК о заключении трудового договора с иностранной гражданкой в установленный законом трехдневный срок с момента его заключения, в связи с чем, имеется вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом конкретных обстоятельств дела, принципа справедливости и соразмерности наказания, недопущения избыточного использования административного принуждения, с учетом того, что ООО «Брик Три» привлекается к административной ответственности впервые, что в данном случае, суд полагает, является безусловным основанием для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, полагает возможным замену административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо ООО «Брик Три» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.15 ч. 3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья Гарбушина О.В.