Решение № 2А-3092/2018 2А-3092/2018~М-3158/2018 А-3092/2018 М-3158/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-3092/2018

Дело №а-3092/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

19 июля 2018 г. город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Первого заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора г. С. в защиту интересов ФИО1 и её несовершеннолетних детей, к администрации города Сочи о признании незаконным бездействия по включению в расходную часть местного бюджета расходных обязательств по проведению работ по формированию инженерной инфраструктуры на земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ответчику о признании незаконным бездействия по включению в расходную часть местного бюджета расходных обязательств по проведению работ по формированию инженерной инфраструктуры на земельном участке.

В судебном заседании по данному делу участвующий в деле прокурор заявленные требования поддержал и мотивировал их тем, что прокуратурой г. С. была проведена проверка по обращению ФИО1, которой установлено, что администрацией города Сочи допущено бездействие при проведении работ по формированию инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для выделений льготным категориям граждан - многодетным, выразившихся в отсутствии финансирования необходимых мероприятий. Указал, что проведению торгов должны предшествовать работы по формированию земельного участка, включающие в себя, в том числе определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. Граждане, имеющие трёх и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Пояснил, что при подготовке градостроительного плана земельного участка, предназначенного для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, подготавливает орган местного самоуправления. В свою очередь бюджетным законодательством РФ предусмотрено, что в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения у муниципальных образований возникают расходные обязательства. Полагал, что обязанность по обеспечению объектами инфраструктуры земельных участков в целях предоставления на безвозмездной основе для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, может быть выполнена соответствующим муниципальным образованием в порядке решения вопросов местного значения. При этом указанные мероприятия могут быть осуществлены муниципальным образованием в порядке реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с пунктом 23 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Пояснил суду, что согласно информации администрации г. С., в рамках реализации муниципальной программы «Развитие инфраструктуры города-курорта С.» строительство сетей инженерной инфраструктуры на землях, выделенных многодетным семьям в <адрес> г. С. не предусмотрено. Настаивал, что отсутствие транспортной и инженерной инфраструктуры на территории массивов, сформированных для предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, нарушает права и законные интересы данных лиц, препятствует использованию указанных земельных участков по целевому назначению, что влечет за собой привлечение указанных граждан к ответственности и расторжение с ними договоров аренды, а именно существенное нарушение прав многодетных семей. Полагал, что в соответствии со ст. 15 Решения Городского С. С. от ДД.ММ.ГГГГ № у администрации г. С. имеется способ выйти с инициативой внесения изменений в бюджет города Сочи на 2018 год и плановый период 2019-2020 годы. Постановлением администрации г. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду земельных участков, расположенных по <адрес>, по переулку Глициний в селе <адрес> города Сочи» ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401007:2528, расположенный по адресу: г. С., <адрес>, участок №, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью). Между тем, на момент его выделения и до настоящего времени, указанный земельный участок не обеспечен инженерно-техническими коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, сетями питьевого и технического водопровода, подъездными путями. Проведенной проверкой также установлено, что финансирование мероприятий по обеспечению инженерно-техническими коммуникациями земельных участков, предоставляемых в аренду многодетным семьям в <адрес> г. С., в бюджете муниципального образования на 2017 год не предусматривалось, как и не предусмотрено на 2018-2020 годы. Считал, что указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком норм действующего законодательства, что в том числе подтверждается заявлением ФИО1 по вопросу защиты её нарушенных прав. Выявленные в ходе проверки недостатки, бездействие органа местного самоуправления нарушает социальные права многодетной семьи ФИО1, создают препятствия к осуществлению прав и свобод граждан по использованию земельных участков по назначению. По изложенным основаниям просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных административных требований. Указал, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа города Сочи «Развитие инфраструктуры муниципального образования город-курорт С.». Принципы данной программы нацелены решить на решение существующих проблем, послуживших для обращения в суд с данным иском. Также указал, что строительство сетей предполагает существенное финансирование и значительный объем работ по привлечению денежных средств, отводу земельных участков, проведению конкурсных процедур в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Пояснил, что указанная программа является действующей и постоянно актуализируется, последние изменения в программу вносились постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы города Сочи «Развитие инфраструктуры муниципального образования город-курорт С.». Настаивал, что органами муниципальной власти постоянно и систематически предпринимаются меры по выделению финансирования на подведение к земельным участкам сетей электроснабжения, водоснабжения, строительства подъездных путей и дорог. Полагал, что пересмотр определенного муниципальным образованием порядка финансирования по формированию инженерной инфраструктуры нарушает запланированную администрацией г. С. очередность. Считал, что администрацией г. С. предприняты исчерпывающие меры по формированию инженерной инфраструктуры. По изложенным основаниям просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании заинтересованное лицо – ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

На основании положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.

К вопросам местного значения отнесена организация в границах посещения электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно ст. 6 Бюджетного Кодекса РФ бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.

Публичные обязательства это обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации).

В соответствии со ст. 9 Бюджетного Кодекса РФ к бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся:

установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами.

В силу ст. 65 Бюджетного Кодекса РФ формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

Частью 1 ст. 86 Бюджетного Кодекса РФ расходные обязательства муниципального образования возникают также в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города Сочи была проведена проверка по обращению ФИО1.

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что администрацией города Сочи допущено бездействие при проведении работ по формированию инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для выделений льготным категориям граждан - многодетным, выразившихся в отсутствии финансирования необходимых мероприятий.

В силу ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-К3 «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» гражданин (один из родителей), имеющий трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации (далее - заявитель), без торгов имеет право на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном настоящим Законом, с момента возникновения права собственности на построенный на этом земельном участке жилой дом, не предназначенный к разделу на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания), высотой не выше трех надземных этажей.

Постановлением администрации г. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду земельных участков, расположенных по <адрес>, по переулку Глициний в селе <адрес> города Сочи» ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401007:2528, расположенный по адресу: г. С., <адрес>, участок №, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью).

В соответствии со ст. 6 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-К3 в целях предоставления заявителям земельных участков в аренду соответствующие органы местного самоуправления с учетом положений части 3 статьи 2 настоящего Закона формируют и утверждают Перечень. Перечень утверждается представительным органом местного самоуправления не позднее 180 календарных дней после постановки на учет первого заявителя. В Перечень включаются земельные участки, поставленные на кадастровый учет в результате проведенных межевых работ, а также стоящие на кадастровом учете как ранее учтенные с указанием кадастрового номера, местоположения, вида разрешенного использования земельного участка и его площади.

Согласно пп. 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ, проведению торгов должны предшествовать работы по формированию земельного участка, включающие в себя, в том числе определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

В силу п. 2 ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства, проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в составе градостроительного плана земельного участка указывается информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В силу ч. 8 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

На основании ч. 10 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок за подключение, а также прядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 4 указанных выше Правил предусмотрено, что при подготовке градостроительного плана земельного участка, предназначенного для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, подготавливает орган местного самоуправления.

В отношении застроенного земельного участка, а также после определения правообладателя земельного участка, предназначенного для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, в градостроительный план земельного участка включаются технические условия, выданные правообладателю земельного участка в соответствии с пунктами 5-12 настоящих Правил. В случае если обеспечение отдельными видами ресурсов возможно осуществлять различными способами, орган местного самоуправления при подготовке градостроительного плана земельного участка определяет технические условия для всех возможных способов.

Согласно п. 5 Правил орган местного самоуправления не позднее чем за 30 дней до даты принятия решения о проведении торгов по продаже прав собственности (аренды) земельного участка или о предоставлении для строительства земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия. Для получения технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения орган местного самоуправления в срок не позднее, чем за 45 дней до даты принятия одного из указанных решений обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства.

В соответствии со ст. 14.1 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-К3 «Об основах регулирования земельных правоотношений в Краснодарском крае», граждане (один из родителей), имеющие трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации, однократно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов имеют право на предоставление им в аренду земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду заявителям, общей площадью от 600 до 5000 квадратных метров для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) в Краснодарском крае в размере, установленном органом местного самоуправления городского округа (поселения).

В соответствии с Уставом муниципального образования город-курорт С. к вопросам местного значения муниципального образования город-курорт С. отнесена организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; Законодательством предусмотрена обязанность органа местного самоуправления предоставить технические условия заинтересованным лицам до даты проведения торгов, или предоставления земельного участка, или решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

Аналогичная позиция закреплена и в Методических рекомендациях субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденных приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми предусмотрено, что целью Методических рекомендаций является оказание методической помощи субъектам Российской Федерации в целях единообразного нормативного правового регулирования случаев и порядка бесплатного предоставления указанной категории граждан земельных участков, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

В силу п. 17 указанных Методических рекомендаций, в целях отбора земельных участков рекомендуется использовать такие критерии как транспортную доступность; удовлетворительную экологическую обстановку (отсутствие на земельном участке зон охраны производственных и особенно опасных производственных объектов, в том числе магистральных трубопроводов, шумового воздействия аэропортов и т.п.); существующую обеспеченность земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, потребность в строительстве объектов инженерной инфраструктуры и сроки такого строительства, расходы на подключение (технологическое присоединение) строящихся объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; наличие или сроки строительства объектов социальной инфраструктуры, коммунального обслуживания и торговли; другие критерии в зависимости от целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков.

Из указанных законодательных норм следует, что обязанность по обеспечению объектами инфраструктуры земельных участков в целях предоставления на безвозмездной основе для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, может быть выполнена соответствующим муниципальным образованием в порядке решения вопросов местного значения.

Кроме того, указанные мероприятия могут быть осуществлены муниципальным образованием в порядке реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с пунктом 23 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что по информации администрации города Сочи, в рамках реализации муниципальной программы «Развитие инфраструктуры города-курорта С.» строительство сетей инженерной инфраструктуры на землях, выделенных многодетным семьям в <адрес> г. С. не предусмотрено.

В силу ст. 10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-К3 «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» в течение срока договора аренды земельного участка заявитель должен использовать арендуемый земельный участок в соответствии с разрешенным видом использования и разместить на нем индивидуальный жилой дом, не предназначенный к разделу на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания), высотой не выше трех надземных этажей.

Статьей 11 указанного закона предусмотрено, что за использование предоставленного земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, к заявителю применяется административное наказание, предусмотренное статьей 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Одновременно орган местного самоуправления расторгает с ним договор аренды на указанный земельный участок.

При изложенных обстоятельствах, судом сделан вывод о том, что отсутствие транспортной и инженерной инфраструктуры на территории массивов, сформированных для предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, нарушает права и законные интересы данных лиц, препятствует использованию указанных земельных участков по целевому назначению, что влечет за собой привлечение указанных граждан к ответственности и расторжение с ними договоров аренды, то есть существенное нарушение прав многодетных семей.

Статьей 15 Решения Городского С. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Сочи» установлено, что проект бюджета города Сочи составляется и утверждается сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период.

В данном случае, приведенная норма муниципального права свидетельствует о наличии у администрации г. С. возможности выйти с инициативой внесения изменений в бюджет города Сочи на 2018 год и плановый период 2019-2020 годы.

При установленных обстоятельствах, суд соглашается с доводом первого заместителя прокурора Краснодарского края о том, что администрацией г. С. возложенные на неё законодательством обязанности не выполняются, работа по обеспечению земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой, в том числе по внесению изменений в документы территориального планирования, подготовке и утверждению документации по планировке территории, проектированию и строительству объектов необходимой инженерной инфраструктурой, разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры не выполняется, финансирование соответствующих мероприятий бюджетом муниципального образования на 2018 и плановые периоды 2019-2020 годов не предусмотрено, изменения в бюджет не вносятся.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что орган местного самоуправления муниципального образования город-курорт С. незаконно нарушает социальные права многодетной семьи ФИО1, создает препятствия к осуществлению её законных прав и свобод направленных на использование предоставленного ей земельного участка по его назначению, в связи с чем заявленные административные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Первого заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора г. С. в защиту интересов ФИО1 и её несовершеннолетних детей, к администрации города Сочи о признании незаконным бездействия по включению в расходную часть местного бюджета расходных обязательств по проведению работ по формированию инженерной инфраструктуры на земельном участке удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации города Сочи, выразившееся в не принятии мер по включению в расходную часть местного бюджета расходных обязательств по проведению работ по формированию инженерной инфраструктуры (оборудование газовыми, электрическими, канализационными сетями, сетями питьевого и технического водопровода, подъездными путями) на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0401007:2528, расположенный по адресу: г. С., <адрес>, участок №, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью), предоставленном многодетной семье ФИО1 в аренду.

Обязать администрацию города Сочи устранить в полном объеме выявленные нарушения путем инициирования включения в расходную часть местного бюджета на 2018 и плановые периоды 2019-2020 годов расходные обязательства по проведению работ по формированию инженерной инфраструктуры (оборудование газовыми, электрическими, канализационными сетями, сетями питьевого и технического водопровода, подъездными путями) на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0401007:2528, расположенный по адресу: г. С., <адрес>, участок №, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью), предоставленном многодетной семье ФИО1 в аренду, обеспечить исполнение расходных обязательств муниципального образования.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. С. в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ

СУДЬЯ: