Решение № 2А-267/2017 2А-267/2017~М-223/2017 М-223/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-267/2017

Дело № 2а-267/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 июня 2017 года пгт.Яшкино

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Дударевой Н.А.,

при секретаре с/з Байгиной Ю.К.,

с участием прокурора Яшкинского района Кемеровской области Овчинниковой Т.В.,

представителя административного истца - Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года №Д-20/8,

а также лица, в отношении которого устанавливается административный надзор ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождённым из мест лишения свободы, – ФИО2, указывая в нём следующее.

ФИО2 ранее судима:

1) ДД.ММ.ГГГГ Кемеровским областным судом по п. «в,к,н» ч.2 ст.105, п. «б,г» ч.2 ст.158 УК РФ в 15 годам лишения свободы. Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ исключен п. «н» ч.2 ст. 105 УК РФ, действия ФИО2 переквалифицированы с п. «б,г» ч.2 ст.158 УК РФ на ч.1 ст.158 УК РФ. Постановлением Чебулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение на не отбытый срок 2 года 6 месяцев лишения свободы;

2)ДД.ММ.ГГГГ Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочное освобождение на не отбытый срок 8 месяцев 10 дней. В соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений.

ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления, освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 10 дней.

По прибытии на место жительство ДД.ММ.ГГГГ поставлена на списочный учёт в отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области, в качестве лица, освобожденного из мест лишения свободы условно-досрочно.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основанием для установления административного надзора являются: - совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается: в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Данное обстоятельство является безусловным основанием для установления административного надзора.

ФИО2 проживает по <адрес>, <адрес>, одна. За время проживания зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны. По характеру спокойная, общительная, хитрая. Проживает за счёт пенсии по достижению возраста. Замечена в употреблении спиртных напитков. От соседей жалоб и нареканий не было.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, для предупреждения совершения умышленных преступлений, правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты граждан общества и государства от преступных посягательств, в соответствии со ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец также считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения.

Просит: установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее судимой – на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установить следующие административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы Кемеровской области, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1 заявленные требования поддержал. По существу требований дал пояснения в соответствии с заявлением.

Лицо, в отношении устанавливается административный надзор ФИО2 в судебном заседании не возражает в удовлетворении требований Отдела МВД России по Яшкинскому району.

Выслушав представителя Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области ФИО1, а также ФИО2, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Яшкинского района Кемеровской области Овчинниковой Т.В., полагавшую заявленные требования обоснованными, суд считает заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость …..за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

По правилам п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается: в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учёте по месту жительства по адресу: <адрес>, пгт. Яшкино, <адрес>2 (л.д. 7-8,10).

ФИО2 осуждена: 1) ДД.ММ.ГГГГ Кемеровским областным судом по п. «в,к,н» ч.2 ст.105, п. «б,г» ч.2 ст.158 УК РФ в 15 годам лишения свободы. Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ исключён п. «н» ч.2 ст. 105 УК РФ, действия ФИО2 переквалифицированы с п. «б,г» ч.2 ст.158 УК РФ на ч.1 ст.158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобождена на не отбытый срок 2 года 6 месяцев лишения свободы (л.д.11-12, 16-20, 21, 22);

2)ДД.ММ.ГГГГ Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы. В данном приговоре в действиях ФИО2 согласно п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений (л.д.23-25).

ФИО2 освобождена из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Чебулинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 10 дней (л.д.13-14, 26-27).

Также, судом установлено, что ФИО2 ст. УУП Отдела МВД России по Яшкинскому району характеризуется удовлетворительно (л.д.15), на учёте у врача психиатра не состоит (л.д.28), на учёте у врача нарколога не состоит (л.д. 29).

Таким образом, поскольку установлено, что ФИО2, освобождённая из мест лишения свободы и имеющая непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости, и установленный пунктом "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) шестилетний срок погашения судимости не истёк, то имеются основания для установления ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, который в соответствии со ст.2 данного Федерального закона должен обеспечить предупреждение совершения ею преступлений и других правонарушений, оказать на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до срока погашения судимости, учитывая, что она была освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

При выборе административных ограничений в отношении ФИО2, суд руководствуется положениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в частности, о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений и антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В связи с чем, и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, с учётом образа жизни освобождённой ФИО2, обстоятельства совершения ею 30.07.1997г. и 21.11.2012г. преступлений, предусмотренных ст.105 ч.2 п.п. «в», «к» УК РФ и ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ соответственно, её поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, и состояние здоровья, суд находит целесообразным установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Яшкинского муниципального района Кемеровской области, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства (пребывания); обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут, следующих суток, если иное не предусматривает трудовая занятость поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до погашения судимости по приговору Яшкинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут следующих суток, если иное не предусматривает трудовая занятость поднадзорного лица;

- запрещения выезда за пределы Яшкинского муниципального района Кемеровской области, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства, пребывания.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись Дударева Н.А.