Решение № 2А-3315/2017 2А-3315/2017~М-2345/2017 М-2345/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2А-3315/2017

дело №2а-3315/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» апреля 2017 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Кузнецова М.В.,

при секретаре Исаковой Г.Ж.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Военного комиссариата ХМАО - Югры ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к призывной комиссии муниципального образования городской округ город Сургут, Военному комиссариату ХМАО – Югры об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО3 обратился в суд, с указанным выше заявлением, указав, что ему с момента первичной постановки на воинский учет, призывной комиссией ХМАО – Югры по г. Сургут предоставлялись отсрочки.

До остановки на воинский учет у истца начались проблемы со здоровьем. <данные изъяты>.

Это заболевание подпадает под статью № Приложения к Положению о военно - врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.05.2013 г. №, в соответствии с которой, гражданин признается ограниченно годным к военной службе (категория годности “В”), освобождается от призыва на военную службу согласно пп. “а" п. 1 ст. 23 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” и зачисляется в запас ВС РФ.

В 2011 году ФИО3 окончил с отличием ВУЗ, тогда же поступил в аспирантуру на очное обучение. В период обучения повестки истцу не приходили. В 2014 году окончил аспирантуру. В этот же год поступил в магистратуру на очное отделение, в апреле 2016 года явился в военкомат, вручили повестку.

Административный истец прибыл в этом же месяце для прохождения призывной комиссии, был отпущен до исполнения 27 лет и оформления военного билета, что указано в повестке, которую ему вручили.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 А№ 27 лет, поле чего он прибыл в военный комиссариат и вновь получил повестку на ДД.ММ.ГГГГ для повторного прохождения комиссии.

Решением призывной комиссии по городу Сургуту и Сургутскому району ДД.ММ.ГГГГ истцу была присвоена категория годности “А” (“годен к прохождению воинской службы”) и зачисление в запас ВС РФ в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» - не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

С указанным выше решением административный истец не согласен и просит суд признать решение призывной комиссии ХМАО - Югры по городу Сургуту и Сургутскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 незаконным; Обязать призывную комиссию ХМАО - Югры по городу Сургуту и Сургутскому району присвоить ФИО3 категорию годности В и выдать военный билет в соответствии с действующим законодательством РФ.

Административный истец будучи извещенным в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

Представитель административного истца в судебном заседании настоял на доводах изложенных в заявлении.

Представитель призывной комиссии ХМАО – Югры по г. Сургуту и Сургутскому району в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель военного комиссариата ХМАО – Югры в судебном заседании возражала по существу требований, указав, что в действиях административного истца имеются признаки уклонения от призыва на военную службу.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела суд приходит к следующему выводу:

Как указал истец и подтверждено стороной административного ответчика при первоначальной постановке на воинский учет гражданину ФИО3 определена категория годности к военной службе - А, то есть годен к военной службе.

В последующем с 2006 года по 2011год ФИО3 проходил обучение в ФГОУ ВО Тюменский Государственный нефтегазовый университет по очной форме обучения, при этом как следует из материалов учетного дела призывника ФИО3 выехав на обучение (постоянное место жительства) в г.Тюмень, с воинского учета в г.Сургуте на снялся, а в г.Тюмени поставлен не был.

Как изложено в п.4 ст.26 Федерального закона от 28.03.1998г. №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службы» (далее - Закон) порядок признва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утверждаемым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п.п. 1, 2, 3 Положения призыв на военную службу граждан, не прибывающих в запасе от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, организует военный комиссариат при содействии местной администрации. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссии, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющим статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. В целях обеспечения деятельности призывной комиссии выделяются и оборудуются необходимые территории и помещения, оснащенные инструментарием и медицинским имуществом, необходимыми для медицинского освидетельствования, а также оборудованием и материально- техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору призывников. Таким образом, именно призывная комиссия принимает решение о призыве граждан России на военную службу.

В соответствии с п.1 ст. 10 Закона в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате.

Согласно пп.а) п.2 ст.24 Закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета.

В 2011 году ФИО3 поступил на очное отделение аспирантуры ФГОУ ВО Тюменский Государственный нефтегазовый университет на специальность «Подъемно-транспортные, строительные и дорожные машины». Окончание обучения - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп.б) п.2 ст.24 Закона" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки науччо- педагогических кадров,в аспирантуре,(адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Вопреки указанных выше положений закона ФИО3 не предоставил в военный комиссариат документальное подтверждение к подготовке защиты квалификационной работы.

При отсутствии у административного ответчика указанных выше документальных подтверждений ФИО3 подлежал призыву на военную службу с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения 27 летнего возраста.

В соответствии с ппа) п.2 ст.24 Закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся на очной форме обучения по программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вручена повестка в военкомат на мероприятия, связанные с призывом ДД.ММ.ГГГГ

После прохождения медицинского освидетельствования ФИО3 присвоена категория годности - А, то есть годен к военной службе.

ФИО3 зачислен в запас ВС РФ в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» - не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Административный истец оспаривает в настоящем деле мотивировку зачисления его в запас.

Вместе с тем как следует из материалов представленных военным комиссариатом ХМАО – Югры, административный ответчик неоднократно: 22.06.2015г., 19.08.2015г., 14.09.2015г., 21.10.2015г., 23.11.2015г., 17.12.2015г., 19.01.2016г., 15.02.2016г., 22.03.2016г. направлял запросы в отдел МВД по Сургутскому району об установлении местонахождения ФИО3, которому не представилось вручить повестку..

Согласно докладной записки специалиста сектора воинского учета администрации поселка Солнечный - ФИО3 повестку на мероприятия, связанные с призывом, вручить невозможно ввиду его проживания в г.Тюмени.

Изложенные выше положения закона, обязывающие граждан соблюдать порядок призыва на военную службу и порядок прохождения мероприятий, связанных с призывом, при сопоставлении с установленными обстоятельствами нарушения и несоблюдения ФИО5 ограничений связанных с призывом приводят суд к твердому убеждению о наличии у административного ответчика оснований для вынесения оспариваемого решения.

При данных обстоятельствах административные исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к призывной комиссии муниципального образования городской округ город Сургут, Военному комиссариату ХМАО – Югры об оспаривании решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский городской суд.

Судья копия верна судья М.В.Кузнецов