Решение № 2А-455/2021 2А-455/2021~М-397/2021 М-397/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-455/2021

УИД37RS0021-01-2021-000589-60 Дело № 2а-455/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21июня2021года городФурмановИвановскойобласти

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.

при секретаре ФИО2

с участием:

прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора ФИО3,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес><ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Фурмановский межрайонный прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, ОМВД России по <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение.

Административный иск мотивирован тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, проведенной Фурмановской межрайонной прокуратурой в порядке надзора, было установлено, что ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М». При этом по данным ОБУЗ «Богородское» ФИО1 находится под наблюдением психиатра с диагнозом «параноидная шизофрения». В соответствии с указанным диагнозом ответчику противопоказано управление транспортными средствами всех категорий. Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления им транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ссылаясь на положения ст.ст. 23, 24, 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и возложить на ОМВД России по <адрес> аннулировать водительское удостоверение <№> от на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М», выданное ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ>.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Фурмановского межрайонного прокурора ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признала, поскольку полагает что на учете у врача психиатра не состоит. Сам факт постановки ее на учет ей известен только из административного искового заявления.

Представитель ответчика ОМВД России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по существу заявленных административных исковых требований суду не заявил.

Исходя из положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика ОМВД России по <адрес>.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 настоящего Федерального закона.

В ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечня Медицинских психиатрических противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1064, к заболеваниям, наличие которых препятствует управлению транспортными средствами всех категорий, относится шизофрения (код заболевания F20-F29).

Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 выдано водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М». Срок действия водительского удостоверения до <ДД.ММ.ГГГГ>. При получении водительского удостоверения ФИО1 была представлена медицинская справка Муз Грибановской ЦРБ <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Данные обстоятельства подтверждаются карточкой операции с ВУ (л.д. 12).

Из справок ОБУЗ ОКПБ «Богородское» следует, что ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, находится по диспансерным наблюдением психиатра по поводу «параноидная шизофрения»

Свидетель Свидетель №1, являющийся врачом психиатром также в ходе рассмотрения дела пояснил, что ФИО1 с 2018 года состоит на диспансерном учете с диагнозом параноидная шизофрения».

Согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов ОБУЗ ОКПБ «Богородское» от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, проведенной в рамках рассмотрения Фурмановским городским судом гражданского дела <№> по иску Территориального управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району к ФИО1 об ограничении родительских прав и взыскании алиментов, Т. страдает психическим расстройством в форме параноидной шизофрении с эпизодическим течением со стабильным дефектом в состоянии ремиссии (F20.024 по МКБ-10). Данное заключение подтверждается сведениями из ее прошлой жизни, медицинской документации, материалами дела о появлении у нее с 2018г. нарушений психики в виде обманов восприятия, бредовых переживаний, в связи с чем она четыре раза лечилась в психбольнице, где ей был установлен этот диагноз. С течением заболевания у нее появились характерные нарушения мышления, критических способностей, изменения личности в эмоционально-волевой сфере. Психическое расстройство у ФИО1 носит хронический характер, имеет тенденцию к утяжелению, у нее имеются характерные для шизофрении нарушения мышления, критических способностей, изменения личности в эмоционально-волевой сфере, о чем свидетельствуют результаты настоящего обследования.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления,

На основании совокупности исследованных доказательств суд признает установленным, что у ФИО1 имеется психическим расстройство в форме параноидной шизофрении. У суда данный диагноз сомнений не вызывает, поскольку подтвержден и медицинской документацией, и заключением комиссии судебно-психиатрических экспертов, данное заболевание Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством отнесено к диагнозам, при наличии которых, управление транспортными средствами запрещено.

С учетом представленных доказательств, учитывая факт наличия у административного ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами и являющемуся в силу ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд удовлетворяет административные исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Согласно п.п. «ж» п. 35 постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Следовательно, суд приходит к выводу о возложении на ОМВД России по <адрес> обязанности аннулировать водительское удостоверение <№> выданное ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ>. на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М»,

В соответствии со ст. 178Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определяет срок для аннулирования ответчиком водительского удостоверения - пять дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортным средством законные, обоснованные и подлежат удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что управление транспортным средством ФИО1, имеющей ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб. Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения. Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу аннулировать водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категорий «В, В1,М», выданное <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 5 июля 2021 года