Решение № 12-31/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 12-31/2019

Дело №12-31/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г.Жуковский Московской области 20 мая 2019 года

Судья Жуковского городского суда Московской области Розова Ю.А., с участием защитника ООО ТЭК «Альянс-Столица» по доверенности ФИО1, рассмотрев открытом судебном заседании жалобу ООО ТЭК «Альянс-Столица» на постановление по делу об административном правонарушении от ХХХХ года № *** Раменского отдела автотранспортного надзора ЦМУГДАН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, которым ООО ТЭК «Альянс-Столица» привлечено к административной ответственности по ст. 12.31.1 ч.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО ТЭК «Альянс-Столица» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ХХХХ года, вынесенное государственным инспектором Раменского отдела автотранспортного надзора ЦМУГДАН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ст. 12.31.1 ч.6 КоАП РФ, в которой просит его отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие.

Выслушав защитника заявителя, изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 6 статьи 12.31.1. КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьей, ст.11.15.1, ч.2 ст. 11.23 и ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Из постановления административного органа следует, что ХХХХ года, МХ, юридическим лицом ООО ТЭК «Альянс-Столица» при осуществлении деятельности связанной с перевозкой грузов согласно *** от ХХХХ., где в роли перевозчика выступает юридическое лицо ООО ТЭК «Альянс-Столица», на транспортном средстве категории *** марки * гос.рег.знак ***, под управлением водителя ФИО2, с нарушением основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств в части обеспечения соответствия транспортных средств, используемых в процессе эксплуатации, требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании; АТС не оборудовано тахографом в соответствии с «Порядком оснащения транспортных средств тахографами» утвержденным Приказом Министерства транспорта РФ от 21.08.2013г., № 273 разработанным во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правил их использования, обслуживания и контроля их работы" и устанавливающим процедуру оснащения тахографами транспортных средств, требования к которым утверждены приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (приложение *** к приказу) (зарегистрирован Минюстом России 7 марта 2013 г., регистрационный N 27574) и сроки оснащения транспортных средств тахографами, (тахограф без блока СКЗИ), что является нарушением п.2 ст.4 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (утв. приказом Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. N 7), за которое частью 6 статьи 12.31.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Факт нарушения выявлен сотрудниками МУГАДН по Х краю и Республике Х на а/д * * км., ХХХХ., * час. * мин.

Признавая юридическое лицо виновным в совершении административно правонарушения, орган административного контроля (надзора) ссылается на транспортную накладную, в которой ООО ТЭК «Альянс-Столица» указано в качестве перевозчика.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В материалах дела имеется Договор перевозки груза автомобильным транспортном на территории РФ №*** от ХХХХ, заключенный между ООО ТЭК «Альянс-Столица» и ПАО «Детский мир», а также Договор - заявка №*** на перевозку и экспедирование грузов автомобильным транспортом от ХХХХ., заключенный между ООО ТЭК «Альянс-Столица» и ООО «М-Логистик».

Согласно п. * договора №*** ООО ТЭК «Альянс-Столица» вправе привлекать от своего имени к исполнению своих обязанностей третьих лиц на основании заключаемых с ними договоров.

Для осуществления рассматриваемой перевозки ООО ТЭК «Альянс-Столица» был привлечен перевозчик (исполнитель) - ООО «М-Логистик» в соответствии с Договором -заявкой №*** на перевозку и экспедирование грузов автомобильным транспортом от ХХХХ.

Пи таких обстоятельствах ООО ТЭК «Альянс-Столица» не является лицом, непосредственно осуществлявшим перевозку, а также не является собственником автомобиля * грз *** и работодателем * ФИО3.

При таких обстоятельствах постановление административного органа подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.9, п.1 ч.3 ст.30.7, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от ХХХХ года № *** Раменского отдела автотранспортного надзора ЦМУГДАН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, которым ООО ТЭК «Альянс-Столица» привлечено к административной ответственности по ст. 12.31.1 ч.6 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу заявителя удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его вручения (получения) в Московский областной суд.

Судья Розова Ю.А.