Решение № 2-764/2018 2-764/2018 ~ М-721/2018 М-721/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-764/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Иваниной Т.Н.,

при секретаре Савостиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда города Тулы гражданское дело № 2-764/18 по иску государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1 о взыскании переполученных денежных средств,

у с т а н о в и л:

государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании перепорученных денежных средств социального характера, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 (ответчик) на основании договора купли-продажи от дата года являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее — постановление), начиная с дата года она получала меры социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. За период с дата года по дата года данные меры социальной поддержки были полностью ей выплачены. В заявлении от дата года на предоставление мер социальной поддержки в виде предоставления жилищной субсидии ответчик был информирован о том, что обязан в течение десяти дней сообщить в отдел социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера предоставляемых мер социальной поддержки или прекращение их предоставления. Переплата произошла вследствие предоставления недостоверных сведений, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором ответчик зарегистрирован по месту постоянного жительства. дата года Государственным учреждением Тульской области «Управлением социальной защиты населения Тульской области» (далее — управление) был направлен запрос в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области для получения выписки из Единого государственного реестра прав к недвижимое имущество и сделок с ним для определения правового основания владения и пользования ответчиком жилым помещением по месту постоянного проживания. Согласно полученному ответу, право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, прекращено дата года в связи с заключением договора пожизненного содержания с иждивением * от дата года с Ж.. Переход права собственности принадлежавшей ответчику квартиры подтвержден свидетельством о государственной регистрации 71 АБ № * от дата. Ответчик, обратившись с заявлением в отдел соцзащиты по Привокзальному району дата года №* за назначением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уже не имел права на ее получение. Таким образом, неправомерно полученная ответчиком субсидия за период дата года по дата года в общей сумме 96 255,30 руб. подлежит возврату на расчетный счет ГУ ТО УСЗН Тульской области. Ответчику было направлено уведомление о необходимости внесения переполученной суммы на расчетный счет управления с сообщением, что в случае невнесения переполученной суммы в указанный срок дело будет передано в суд. Уведомление было получено ответчиком, а дата года ему была повторно выдана квитанция на погашение переплаты. До настоящего времени переполученная ответчиком сумма не возмещена. Принимая во внимание вышеизложенное, просит взыскать с ФИО2 выплату социального характера в виде ежемесячных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 96 225 рублей 30 копеек. Освободить от уплаты госпошлины в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие или отложить в связи с невозможностью явки в судебное заседание по уважительной причине.

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести установленные процессуальные обязанности.

Согласно почтовому уведомлению, корреспонденция, направленная ответчику ФИО1 по адресу<адрес>, получена лично ФИО1 11.06.2018 года.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом позиции представителя истца, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктами 1,2 Жилищного кодекса РФ установлено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму. Право на субсидии имеют граждане: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов; 4) собственники жилых помещений.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначаются в соответствии Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее Правила).

В соответствии с Правилами Заявитель предоставляет копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.

В соответствии с п. 8 (а) раздела 2 правил для получения субсидии граждане предоставляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.

Согласно п. 48, 49, 60, 61 Правил выплата субсидии прекращается в случае предоставления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнение требований, предусмотренных в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении представления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования). Возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах настоящих правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата – по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что ФИО1, на основании договора купли – продажи от дата года, является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано.

дата года ФИО1 заключила с Ж. договор пожизненного содержания с иждивением, удостоверенный нотариусом г.Тулы Е. Согласно условиям договора ФИО1 передала в собственность Ж. на условиях пожизненного содержания с иждивением принадлежащую ей на праве собственности квартиру <адрес>. Ж. принял на себя обязательства по содержанию с иждивением ФИО1, сохранив за ней бесплатное пожизненное проживание в занимаемой ею квартире.

Право собственности на вышеуказанную квартиру за Ж. зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права от дата года серия 71 АБ № *, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата года № *.

дата года ФИО1 обратилась в отдел социальной защиты населения по Привокзальному району комитета социальной защиты населения г.Тулы департамента социального развития Тульской области с заявлением о предоставлении жилищной субсидии, приложив к заявлению соответствующие документы. Пакет документов был проверен и принят специалистом.

В заявлении на предоставление мер социальной поддержки в виде предоставления жилищной субсидии ответчик был проинформирован о том, что обязан в течение десяти дней сообщить в отдел социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера предоставляемых мер социальной поддержки или прекращение их предоставления.

Как видно из служебной записки № * от дата года, главным специалистом В. выявлена фактическая переплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, за период с дата года по дата года в размере 96255 рублей 30 копеек у ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>. Переплата произошла вследствие предоставления недостоверных сведений, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором зарегистрирована по месту жительства ФИО1

Сумма переплаты жилищной субсидии в размере 96255 рублей 30 копеек подтверждается представленной справкой – расчетом.

дата года Государственной учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» Филиал Отдела социальной защиты населения по г.Туле направило ФИО1 уведомление о возврате в добровольном порядке переполученных денежных сумм социального характера по жилищной субсидии в период с дата года по дата года в общей сумме 96255 рублей 30 копеек.

До настоящего времени данных о возврате переполученных денежных сумм ФИО1 суду не предоставлено.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Суд считает, что излишне выплаченная ФИО1 субсидия по смыслу ст.159 ЖК РФ не является денежной суммой, предоставленной ей в качестве средства к существованию, поскольку она предоставлялась в целях возмещения затрат, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу о том, что переплата произошла вследствие предоставления недостоверных сведений, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором ответчик зарегистрирован по месту постоянного жительства. Доказательств обратного ответчиком представлено не было, то есть факт переплаты в судебном заседании подтвержден.

На основании изложенного, исходя из приведенных выше положений закона, суд находит исковые требования государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о взыскании с ФИО1 денежных выплат социального характера в сумме 96255 рублей 30 коп. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ч. 2 ст. 61.1, ч. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов и муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, согласно ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет муниципального образования г.Тула подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3088 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» денежные выплаты социального характера в сумме 96255 рублей 30 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г.Тула государственную пошлину в сумме 3088 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2018 года.

Председательствующий Т.Н.Иванина