Решение № 2А-1390/2026 от 14 апреля 2026 г.

дело № 2а-1390/2026

УИД26RS0029-01-2025-002669-40


Решение

Именем Российской Федерации

01 апреля 2026 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пакова Н.Н.,

при секретаре Павловой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Пятигорска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Пятигорска, МУ «Управление культуры и молодежной политики администрации города Пятигорска», МУ «Финансовое управление администрации г.Пятигорска», МБУК КТ «Сельский дом культуры станицы Константиновской» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также обеспечения охраны объекта сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений вневедомственной охраны Федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таком объекте,

установил:

Прокурор города Пятигорска обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, впоследствии уточненными, к администрации г.Пятигорска, МУ «Управление культуры и молодежной политики администрации города Пятигорска», МУ «Финансовое управление администрации г.Пятигорска», МБУК КТ «Сельский дом культуры станицы Константиновской» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию помещения системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, оборудовании потенциально опасных участков и критических элементов объекта системой охранного телевидения.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в Муниципальном бюджетном учреждении культуры клубного типа «Сельский дом культуры станицы Константиновской» (далее - МБУК КТ).

Как показала проверка, органом местного самоуправления и учреждением культуры не в полном объеме соблюдаются требования федерального законодательства, в части обеспечения безопасных условий для посетителей и работников ГДК № 1, законодательства об антитеррористической защищенности учреждений культуры.

Согласно п.п. 7.1, 17 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа и создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры.

Статьей 1 Федерального закона №35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-ФЗ) установлено, что правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 2 Закона № 35-ФЗ обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма являются основополагающими принципами противодействия терроризму.

На основании п. 4 ст. 3 Закона № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п. 4, ч. 2, ст. 5 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов, категории объектов, порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов.

Во исполнение вышеуказанных требований законодательства Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Постановление № 176).

Исходя из положений п.п. «з» п. 25 Постановления № 176 в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В силу п. 26 Постановления № 176 дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п.п. 21 -25 (2) Постановления № 176 охрана объектов (территорий) второй категории опасности обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).

Проверкой антитеррористической защищенности здания МБУК КТ, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение п.п. «з», п. 25, п. 26 Постановления № 176, территория объекта МБУК КТ «Сельский дом культуры станицы Константиновской» не оборудована системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также охрана объекта в полной мере не обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).

Прокуратурой города 10.10.2024 в адрес директора МБУК КТ «Сельский дом культуры станицы Константиновской» внесено представление об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений.

Из представленной 07.03.2025 директором МБУК КТ «информации о результатах рассмотрения представления следует, что вышеуказанное нарушение фактически не устранены в связи с недостаточностью финансирования.

Статьей 9.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием.

Функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения, созданного Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом публичной власти федеральной территории, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

Таким образом, важной характеристикой учреждения как юридического лица является то, что его деятельность финансируется собственником имущества. Такое финансирование должно обеспечивать либо все, либо основные потребности учреждения, возникающие в связи с его деятельностью.

Недостаточность бюджетных средств и отсутствие собственных денежных средств у учреждения культуры не являются основанием для освобождения юридического лица независимо от его организационноправовой формы от исполнения обязанности, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, так как действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности.

Несоблюдение вышеназванных положений антитеррористического законодательства, несмотря на социальную значимость объекта культуры, создает угрозу совершения террористического акта, невозможность своевременного устранения последствий его совершения, а также влечет реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью значительного числа граждан - посетителей учреждения, в том числе несовершеннолетних, неопределенного круга лиц, а также противоречит охраняемым законом интересам общества и государства, что в силу части 1 статьи 45 ГПК РФ является основанием для обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Просит суд признать незаконным бездействие МБУК КТ «Сельский дом культуры станицы Константиновской» по устранению нарушений требований Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»; обязать МБУК КТ «Сельский дом культуры станицы Константиновской» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений п.п. «з» п. 25, п. 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176, путем оборудования объекта МБУК КТ «Сельский дом культуры станицы Константиновской», расположенного по адресу: <адрес>, системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также обеспечения охраны объекта сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таком объекте.

Стороны, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Заявлений с просьбой о переносе, либо уважительности неявки в судебное заседание не поступало.

От представителя администрации г.Пятигорска, действующей на основании доверенности ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие с приобщением контрактов, подтверждающих частично исполнение заявленных прокурором требований.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся сторон, в соответствии с требованиями ст. ст. 150, 152 КАС РФ, поскольку неявка стороны является её правом, а не обязанностью.

Исследовав материалы настоящего административного дела и имеющиеся в нем письменные доказательства на предмет их достоверности, относимости и допустимости, обозрев материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации в числе прочего охраняется здоровье людей.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено судом прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в Муниципальном бюджетном учреждении культуры клубного типа «Сельский дом культуры станицы Константиновской».

Как показала проверка, органом местного самоуправления и учреждением культуры не в полном объеме соблюдаются требования федерального законодательства, в части обеспечения безопасных условий для посетителей и работников ГДК № 1, законодательства об антитеррористической защищенности учреждений культуры.

Согласно п.п. 7.1, 17 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа и создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры.

Статьей 1 Федерального закона №35-Ф3 «О противодействии терроризму» установлено, что правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 2 Закона № 35-ФЗ обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма являются основополагающими принципами противодействия терроризму.

На основании п. 4 ст. 3 Закона № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п. 4, ч. 2, ст. 5 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов, категории объектов, порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов.

Во исполнение вышеуказанных требований законодательства Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Постановление № 176).

Исходя из положений п.п. «з» п. 25 Постановления № 176 в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В силу п. 26 Постановления № 176 дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п.п. 21 -25 (2) Постановления № 176 охрана объектов (территорий) второй категории опасности обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).

Проверкой антитеррористической защищенности здания МБУК КТ, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение п.п. «з», п. 25, п. 26 Постановления № 176, территория объекта МБУК КТ «Сельский дом культуры станицы Константиновской» не оборудована системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также охрана объекта в полной мере не обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).

Прокуратурой города 10.10.2024 в адрес директора МБУК КТ «Сельский дом культуры станицы Константиновской» внесено представление об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений.

Из представленной 07.03.2025 директором МБУК КТ «информации о результатах рассмотрения представления следует, что вышеуказанное нарушение фактически не устранены в связи с недостаточностью финансирования.

Статьей 9.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием.

Функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения, созданного Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом публичной власти федеральной территории, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

Таким образом, важной характеристикой учреждения как юридического лица является то, что его деятельность финансируется собственником имущества. Такое финансирование должно обеспечивать либо все, либо основные потребности учреждения, возникающие в связи с его деятельностью.

Недостаточность бюджетных средств и отсутствие собственных денежных средств у учреждения культуры не являются основанием для освобождения юридического лица независимо от его организационноправовой формы от исполнения обязанности, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, так как действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности.

Несоблюдение вышеназванных положений антитеррористического законодательства, несмотря на социальную значимость объекта культуры, создает угрозу совершения террористического акта, невозможность своевременного устранения последствий его совершения, а также влечет реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью значительного числа граждан - посетителей учреждения, в том числе несовершеннолетних, неопределенного круга лиц, а также противоречит охраняемым законом интересам общества и государства.

Суд приходит к выводу о том, что требования Прокурора города Пятигорска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Пятигорска, МУ «Управление культуры и молодежной политики администрации города Пятигорска», МУ «Финансовое управление администрации г.Пятигорска», МБУК КТ «Сельский дом культуры станицы Константиновской» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, представителем администрации г.Пятигорска предоставлены в суд надлежащие доказательства того, что по состоянию на 30.03.2026 года МБУК КТ «СДК ст.Константиновской» заключен контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО ОП «<данные изъяты>» на оказание услуг частной охраны. Сроки оказания услуг: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ежедневно 24 час в сутки 7 дней в неделю. МБУК КТ «СДК ст.Константиновской» заключен контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО ОП «Прометей» на оказание услуг частной охраны. Сроки оказания услуг: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ежедневно 24 час в сутки 7 дней в неделю.

Таким образом, требования истца в части заявленных требований к администрации г.Пятигорска, МУ «Управление культуры и молодежной политики администрации города Пятигорска», МУ «Финансовое управление администрации г.Пятигорска», МБУК КТ «Сельский дом культуры станицы Константиновской» обязать принять меры, по обеспечению охраны объекта сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таком объекте – удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или в ведении органов государственной власти субъекта Российской Федерации, который осуществляет в пределах своих полномочий меры в области профилактики терроризма, минерализации и ликвидации последствий его проявлений.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения.

В соответствии с пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", пункта 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 05.10.2009 года, следует, что орган местного самоуправления обязан финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму.

В частности, положениями статьи 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", предусмотрено, что органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 данного Федерального закон в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечёт применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

Удовлетворяя исковые требования прокурора города Пятигорска, суд, в силу требований статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности судебных постановлений, статьи 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об исполнении решения суда в совокупности с положениями приведенного пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении", с учетом требования исполнимости решения суда, учитывая объем недостатков и особенности их устранения, считает, что шестимесячный срок является достаточным.

При определении продолжительности указанного срока, суд исходит из принципа разумности и справедливости, конкретных обстоятельств дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора города Пятигорска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Пятигорска, МУ «Управление культуры и молодежной политики администрации города Пятигорска», МУ «Финансовое управление администрации г.Пятигорска», МБУК КТ «Сельский дом культуры станицы Константиновской» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также обеспечения охраны объекта сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений вневедомственной охраны Федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таком объекте удовлетворить частично.

Обязать администрацию г.Пятигорска (ОГРН <***>, ИНН<***>), МУ «Управление культуры и молодежной политики администрации города Пятигорска» (ОГРН <***>, ИНН <***>), МУ «Финансовое управление администрации г.Пятигорска» (ОРГН 1022601630963, ИНН <***>), МБУК КТ «Сельский дом культуры станицы Константиновской» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений п.п. «з» п. 25, п. 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176, путем оборудования объекта МБУК КТ «Сельский дом культуры станицы Константиновской», расположенного по адресу: <адрес>, системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а в остальной части заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 апреля 2026 года.

Судья Н.Н.Паков