Решение № 2А-420/2024 2А-420/2024~М-343/2024 М-343/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-420/2024

Дело №69RS0004-01-2024-000798-67

Производство № 2а-420/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

с участием:

Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Шевчук О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа, розлив и распитие спиртных напитков.

В обоснование исковых требований указано, что 16 февраля 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности мировым судьёй судебного участка № 5 Тверской по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного ареста). На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец просит о дополнении ранее установленных ответчику административных ограничений.

Административный истец – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» – представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против заявленных исковых требований. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Из паспорта <....>, выданного 21 апреля 2009 года, усматривается, что ФИО1, <....> года рождения, уроженец <....>, гражданин Российской Федерации, с 12 сентября 2002 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Из решения Калининского районного суда Тверской области от 08 декабря 2016 года по делу № 2а-2369/2016, вступившего в законную силу 20 декабря 2016 года, усматривается, что в отношении ответчика установлен административный надзор на срок на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы Бологовского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 16 июня 2017 года по делу № 2а-474/2017, вступившем в законную силу 27 июня 2017 года, усматривается, что ответчику дополнено административное ограничение – увеличено количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни, до 2 раз в месяц.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 15 июня 2022 года по делу № 2а-393/2022, вступившем в законную силу 30 июня 2022 года, усматривается, что ответчику дополнено административное ограничение – увеличено количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни, до 3 раз в месяц.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 10 апреля 2024 года по делу № 2а-253/2024, вступившем в законную силу 25 апреля 2024 года, усматривается, что ответчику дополнено административное ограничение – увеличено количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни, до 4 раз в месяц.

Из постановлений мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области Лякишева В.В. от 19 марта 2024 года по делам № 5-196/2024, 5-197/2024, 5-198/2024, 5-199/2024, 5-200/2024, 5-201/2024, вступивших в законную силу 30 марта 2024 года, усматривается, что ответчик признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанные правонарушения имели место 10, 11, 12, 13, 14, 15 марта 2024 года в городе Бологое Тверской области и выразились в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области Лякишева В.В. от 19 марта 2024 года по делу № 5-202/2024, вступившего в законную силу 30 марта 2024 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанное правонарушение имело место 15 марта 2024 года в г.Бологое Тверской области и выразились в том, что ФИО1 в установленный день не явился на регистрацию в ОМВД России «Бологовский», то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Согласно справке-характеристике от 24 мая 2024 года, данной участковым уполномоченным полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» В.А.Н., ответчик проживает по адресу: ..., официально источника дохода не имеет, средством к проживанию являются случайные заработки, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно, на проводимые беседы профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ.

Согласно чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ответчик в период административного надзора (в течение одного года) совершил семь административных правонарушений против порядка управления, выразившиеся в несоблюдении установленных ему судом административных ограничений. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении него административных ограничений.

Разрешая вопрос об установлении административному ответчику конкретных дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что ответчик имеет постоянное место жительства, нетрудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно. С учётом количества и характера, совершённых им административных правонарушений, суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Калининского районного суда Тверской области от 08 декабря 2016 года, административным ограничением в виде запрета посещения учреждений, в которых осуществляется продажа, розлив и распитие спиртных напитков. Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 08 декабря 2016 года и дополненные решениями Бологовского городского суда Тверской области от 16 июня 2017 года, 15 июня 2022 года, 10 апреля 2024 года, в отношении ФИО1, <....> года рождения, уроженца <....>, административным ограничением в виде запрета посещения учреждений, в которых осуществляется продажа, розлив и распитие спиртных напитков.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 17 июня 2024 года.

Председательствующий судья А.В. Иванкович