Решение № 2А-390/2018 2А-390/2018 ~ М-42/2018 А-390/2017 М-42/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-390/2018

№а-390/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Боготол 27 февраля 2018 года

Боготольский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Герасимовой Е. Ю.,

при секретаре Хлиманковой О. С.,

с участием: административного истца старшего помощника Боготольского межрайонного прокурора Ивановой О. А.,

административной ответчицы ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами категории В, возникшее на основании водительского удостоверения № в связи с наличием медицинского противопоказания, являющегося препятствием безопасному управлению транспортными средствами; возложении обязанности сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Боготольский». Требования мотивированы тем, что Боготольской межрайонной прокуратурой проведено мероприятие по надзору за соблюдением обязательных требований безопасности дорожного движения. По результатам проверки установлено, что ФИО1, состоящая с 05.10.2016 на учете у врача психиатра КГБУЗ «Боготольская МБ» с диагнозом <данные изъяты> включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Ответчик, управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортного происшествия, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга граждан и организаций.

В судебном заседании административный истец – старший помощник прокурора Иванова О.А. требования поддержала в полном объеме, по изложенным выше основаниям.

Административная ответчица ФИО1 исковые требования признала.

Представители заинтересованных лиц КГБУЗ «Боготольская межрайонная больница» и ОГИБДД МО МВД России «Боготольский», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 5938-VIII «О ратификации Конвенции о дорожном движении», водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Частями 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ) предусмотрено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В силу ч. ч. 1, 6 ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из раздела I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, следует, что медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются <данные изъяты>

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.04.2013 ФИО1 выдано водительское удостоверение <данные изъяты> сроком до 19.04.2023.

Согласно медицинской справке КГБУЗ «Боготольская межрайонная больница» от 02.02.2018 ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты>

Таким образом, судом достоверно установлено, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению ею транспортными средствами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ФИО1 при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Поскольку управление ФИО1 транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, суд, с учетом признания иска административной ответчицей, приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1 и возложении на нее обязанности сдать водительское удостоверение. При этом, по мнению суда, разумным сроком для исполнения решения в части сдачи ФИО1 водительского удостоверения является десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., от уплаты которой прокурор был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Боготольского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению <данные изъяты> выданному 19.04.2013.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД МО МВД России «Боготольский», в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е. Ю. Герасимова