Решение № 2А-1001/2020 2А-1001/2020~М-405/2020 М-405/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-1001/2020

№2а-1001/2020
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

при секретаре Крыловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП России по Астраханской области Удод <ФИО>6, Управлению ФССП России по Астраханской области, заинтересованному лицу Беловой <ФИО>7 об оспаривании бездействия должностного лица,

у с т а н о в и л

Административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным иском, указав, что <дата> судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству <номер>-ИП от <дата>, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа <номер> от <дата>, выданного судебным участком <номер> Нижегородского района г. Н.Новгорода о взыскании задолженности в размере 5 934,01 руб. с должника ФИО2 в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Определением суда по гражданскому делу <номер> произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». До настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Учитывая, что в установленные законом сроки копия постановления об окончании исполнительного производства, вместе с исполнительным документом направлены не были, просили суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, выразившееся в нарушении срока направления постановления об окончании исполнительного производства <номер>-ИП с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его вынесения, незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства <номер>-ИП с оригиналом исполнительного документа <номер> от <дата>, в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать Управление ФССП России по Астраханской области принять меры по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП Российской Федерации от <дата><номер>.

В судебное заседание административный истец представитель ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представители административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Астрахани ФИО1 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству <номер>-ИП от <дата>, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа <номер> от <дата>, выданного судебным участком <номер> Нижегородского района г. Н.Новгорода о взыскании задолженности в размере 5934,01 руб. с должника ФИО2 в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

Определением суда по гражданскому делу <номер> произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно части 3 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателя не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Из представленного в материалы дела исполнительного производства следует, что постановление об окончании исполнительного производства <номер>-ИП от <дата> с оригиналом исполнительного документа <номер> от <дата> взыскателю в срок не направлены, сведений о получении их взыскателем, материалы исполнительного производства также не содержат.

Факт направления копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа <номер> от <дата>, не позднее дня, следующего за днем его вынесения, не доказан.

До принятия судом решения, копия постановления об окончании исполнительного производства <номер>-ИП от <дата> с оригиналом исполнительного документа <номер> от <дата>, взыскателем не получена.

Таким образом, доводы административного истца о не своевременном направлении копии постановления и оригинала исполнительного документа нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 2.1 Приказа ФССП Российской Федерации от <дата> гола <номер> «Об утверждении положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов находившихся в составе исполнительных производств» руководитель территориального органа ФССП-главный судебный пристав субъекта Российской Федерации возлагает обязанности по восстановлению материалов исполнительных производств утраченных при пересылке - на должностных лиц структурного подразделения территориального органа ФССП Российской Федерации отправителя.

Неполучение по настоящее время исполнительного документа и его несвоевременное возвращение взыскателю исключает возможность у административного истца в самостоятельном порядке предпринять меры принудительного исполнения, путем направления исполнительного документа, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» в банк или иную кредитную организацию.

Учитывая, что бездействием административного ответчика нарушается право ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, при указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП России по Астраханской области Удод <ФИО>8, Управлению ФССП России по Астраханской области, заинтересованному лицу Беловой <ФИО>9 об оспаривании бездействия должностного лица, удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Астраханской области Удод <ФИО>10, выразившееся в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства <номер>-ИП с оригиналом исполнительного документа <номер> взыскателю после его вынесения, незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Астраханской области Удод <ФИО>11 направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства <номер>-ИП с оригиналом исполнительного документа <номер> от <дата>, выданного судебным участком № <номер> Нижегородского района г. Н.Новгорода.

Обязать Управление ФССП России по Астраханской области принять меры по восстановлению исполнительного документа, в соответствии с приказом ФССП Российской Федерации от <дата><номер>, в случае невозможности его направления (ввиду утраты) в адрес взыскателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через Советский районный суд г. Астрахани.

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2020 года.

Судья Н.П. Синельникова