Решение № 2-1032/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-1032/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 г. г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Святкиной Н.В.,

при секретаре Ениной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1032 по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г.Самары в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г.Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании пройти профилактический осмотр, указав, что прокуратурой железнодорожного района г.Самары проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны здоровья в части предупреждения распространения туберкулеза в РФ.

В ходе проведенной проверки выявлены случаи нарушения действующего законодательства со стороны лиц, состоящих на учете в наркологическом учреждении, выразившееся в не прохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, состоящими на диспансерном учете в наркологическом учреждении.

Согласно сведений, представленных ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», ФИО1 состоит на динамическом учете в Самарском областном наркологическом диспансере с диагнозом <данные скрыты>. Данных о прохождении флюорографии не имеется, диспансер не посещает.

Таким образом, уклонение ФИО1 от прохождения профилактического медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но так же несвоевременное выявление, влечет переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, в связи с чем, просит суд обязать ФИО1 в целях выявления туберкулеза пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу и обязать его проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании помощник прокурора Федотчев Д.О. поддержал доводы заявленных требований, по изложенным в иске основаниям, просил суд исковое заявление удовлетворить.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом РФ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее ФЗ №3-ФЗ от 08.01.1998 г.) определены правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Согласно ст.1 ФЗ №3-ФЗ от 08.01.1998 г., наркомания – заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; профилактика наркомании это совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании.

В соответствии со ст.54 ФЗ №3-ФЗ от 08.01.1998 г., государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи, которая включает обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию. Больные наркоманией при оказании наркологической помощи пользуются правами пациентов в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Статьей 56 ФЗ №3-ФЗ от 08.01.1998 г., предусмотрен порядок медицинского наблюдения за наркоманией и учета больных наркоманией, который устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной в области юстиции.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этим правами государственных гарантий.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона РФ от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки,

проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.

Согласно п.п. «ж» п. 5 Порядка и п. 3.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03, утвержденных Постановлением Гласного государственного санитарного врача РФ от 22.04.2003 № 62, пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях в целях выявления туберкулеза, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом), подлежат прохождению 2 раза в год профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза.

В силу ч. 1 ст. 2, ст. 10, ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом её изменения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой железнодорожного района г.Самары проведена проверка исполнения ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» требований законодательства в сфере охраны здоровья в части предупреждения распространения туберкулеза в РФ.

Согласно сведений, предоставленных ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», ФИО1 <Дата> рождения состоит на динамическом учете в Самарском областном наркологическом диспансере с диагнозом: <данные скрыты>. ФИО1 был извещен о необходимости пройти флюорографический осмотр, однако сведений о прохождении рентгенографического исследования с целью исключения туберкулеза легких не представил.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия.

Однако ФИО1 в нарушение требованиям законодательства в установленные сроки не прошел профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза, тем самым подвергая опасности жизнь и здоровье других граждан, что затрагивает права, свободы и законные интересы граждан, гарантированные ст.ст.7, 41 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях реализации государственной политики в области противодействия незаконному обороту, направленному на постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, а также во исполнение действующего законодательства о прохождении профилактического медицинского осмотра, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ФИО1 в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Железнодорожного района г.Самары в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический осмотр, удовлетворить.

Обязать ФИО1 <данные скрыты>, в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу, пройти флюорографическое обследование.

Обязать ФИО1 <данные скрыты>, проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 (два) раза в год до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области со дня провозглашения.

Председательствующий: Н.В.Святкина