Решение № 2А-211/2017 2А-211/2017~М-189/2017 М-189/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-211/2017

Дело № 2а-211/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 26 июня 2017 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Норсеевой И.Н.,

при секретаре Беляевой Н.П.,

с участием:

представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1,

помощника прокурора Боградского района Сидорова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить на 6 месяцев срок административного надзора ФИО2.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на основании решения Боградского районного суда Республики Хакасия от 02 декабря 2014 года на учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит гражданин ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.

Решением суда ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов до 06 часов следующего дня; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории Боградского района без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании решения Боградского районного суда от 08 февраля 2016 года на ФИО2 возложены дополнительные ограничения: запретить появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения; запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары).

Решением Боградского районного суда от 08 февраля 2016 года ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев.

Решением Боградского районного суда от 22 июня 2016 года ФИО2 вновь продлен административный надзор сроком на 6 месяцев.

Решением Боградского районного суда от 19 января 2017 года ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев.

По месту проживания ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, в общественной жизни села участие не принимает, с момента постановки на учет в ОУУП и ПДН к уголовной ответственности не привлекался, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении него судом в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Участвующий помощник прокурора Сидоров С.А. полагал, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 данного федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 02 декабря 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО2 посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить ФИО2 выезд за пределы территории Боградского района Республики Хакасия без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 8-11).

Решение вступило в законную силу.

27 января 2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 24).

ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Боградскому району с 10.00 часов до 12.00 часов четыре раза в месяц каждый вторник с момента вступления решения в законную силу (л.д. 27).

Вступившим в законную силу решением Боградского районного суда от 08 февраля 2016 года на ФИО2 возложены следующие дополнительные ограничения:

- запретить появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары) (л.д. 12-14).

Вступившим в законную силу решением Боградского районного суда от 08 февраля 2016 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (л.д. 15-17).

Решением Боградского районного суда от 22 июня 2016 года ФИО2 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев. Решение вступило в законную силу (л.д. 18-20).

Вступившим в законную силу решением Боградского районного суда от 19 января 2017 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (л.д. 21-23).

ФИО2 были разъяснены порядок и условия административного надзора, также он был предупрежден, что в отношении него может быть продлен административный надзор за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений (л.д. 26, 28).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН Отд ОМВД России по Боградскому району ФИО2 за время проживания в с. Боград зарекомендовал себя удовлетворительно. ФИО2 не трудоустроен, с момента постановки под административный надзор к уголовной ответственности не привлекался, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалобы от соседей и жителей с. Боград на ФИО2 не поступали (л.д. 25).

Вместе с тем, как установлено судом, ФИО2 в течение одного года совершил 10 административных правонарушений против порядка управления.

Так, ФИО2 нарушил административные ограничения, установленные решением Боградского районного суда от 02 декабря 2014 года, а именно повторно в течение одного года не явился на регистрацию в Отд МВД России по Боградскому району 14 марта 2017 года, 28 марта 2017 года, 04 апреля 2017 года, 16 мая 2017 года, за что постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 11 апреля 2017 года и 23 мая 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 31, 32, 35, 40).

Также, за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за отсутствие по месту жительства 26 марта 2017 года в 22 часа 10 минут, 27 марта 2017 года в 23 часа 00 минут, 26 апреля 2017 года в 22 часа 30 минут, 27 апреля 2017 года в 23 часа 00 минут, 10 мая 2017 года в 23 часа 10 минут, 11 мая 2017 года в 23 часа 20 минут, ФИО2 подвергнут к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 33, 34, 36, 37, 38, 39).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО2 оспорены не были.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено вступившим в законную силу решением Боградского районного суда от 02 декабря 2014 года, ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 10 сентября 2012 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, отменено условное осуждение по приговору от 28 октября 2010 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем присоединения к назначенному наказанию части неотбытого наказания, назначенного по приговору Боградского районного суда от 28 октября 2010 года, окончательно назначено 2 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Боградского районного суда Республики Хакасия от 17 января 2013 года приговор мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 10 сентября 2012 года в отношении ФИО2, осужденного ч. 1 ст. 158 УК РФ, оставлен без изменения. В качестве обстоятельства отягчающего наказание ФИО2 суд признал рецидив преступлений.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 08 мая 2014 года по отбытии срока.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, за которое осужден ФИО2 приговором Боградского районного суда от 10 сентября 2012 года, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

К наказанию по приговору мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 10 сентября 2012 года в соответствии со ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 28 октября 2010 года за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158 УК РФ и п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящиеся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории преступлений небольшой тяжести и тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 162-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 10 сентября 2012 года в отношении ФИО2 будет погашена 08 мая 2020 года.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно за повторное несоблюдение административных ограничений, установленных решением Боградского районного суда от 02 декабря 2014 года, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора сроком на 6 месяцев, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, срок административного надзора, установленного ФИО2 решением Боградского районного суда от 02 декабря 2014 года и продленного решениями Боградского районного суда от 08 февраля 2016 года, 22 июня 2016 года, 19 января 2017 года, истекает 26 июля 2019 года. Таким образом, течение срока административного надзора, продленного настоящим решением суда, начинается исчисляться со следующего дня срока, ранее установленного административного надзора, то есть с 27 июля 2019 года по 26 января 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в с. Боград Боградского района Республики Хакасия, срок административного надзора, установленный решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 02 декабря 2014 года и продленный решениями Боградского районного суда от 08 февраля 2016 года, 22 июня 2016 года и 19 января 2017 года, сроком на 6 месяцев.

Срок продленного административного надзора исчислять с 27 июля 2019 года по 26 января 2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2017 года.

Председательствующий И.Н. Норсеева