Решение № 2А-1453/2016 2А-19/2017 2А-19/2017(2А-1453/2016;)~М-1349/2016 М-1349/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2А-1453/2016

Дело № 2а-19/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Николаевск-на-Амуре 10 января 2017 год

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи А.С.Новосёлова,

при секретаре Ковцур И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в Николаевском районе обратилось в суд с административным иском к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ИП ФИО1, зарегистрирован в системе ПФР в качестве страхователя 18.04.2012 года под рег. №. ИП ФИО1, прекратил деятельность в качестве ИП 04.05.2016 года в связи с принятием соответствующего решения, согласно выписки из ЕГРИП № 72 от 05.05.2016 года. В соответствии со ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размерах, определяемых в соответствии с ч. 4.1.1 и 1.2 настоящей статьи. В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, размер страхового взноса на ОПС определяется в фиксированном размере, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начло финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в ПФР, увеличенное в 12 раз. В результате проведения камеральной проверки РСВ-2 за 2015 год выявлена недоимка по страховым взносам, в связи с этим страхователю выставлено требование от 28.03.2016 года № 037801160035772 на сумму <данные изъяты> и предложено в срок до 15.04.2016 года погасить задолженность: • Страховые взносы на выплату страховой пенсии КБК 39210202140061100160 – <данные изъяты>; • Пени на страховую часть КБК 39210202140062100160 – <данные изъяты>; • Страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК 39210202103081011160 – <данные изъяты>; • Пени на ФОМС КБК 39210202103082011160 – <данные изъяты>. По состоянию на дату направления иска требование не исполнено. 2. В результате проведения камеральной проверки РСВ-2 за 2016 год выявлена недоимка по страховым взносам, в связи с этим страхователю выставлено требование от 14.06.2016 года № 037801160071899 на сумму <данные изъяты> и предложено в срок до 04.07.2016 года погасить задолженность: • Страховые взносы на выплату страховой пенсии КБК 39210202140061100160 – <данные изъяты>; • Пени на страховую часть КБК 39210202140062100160 – <данные изъяты>; • Страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК 39210202103081011160 – <данные изъяты>; • Пени на ФОМС КБК 39210202103082011160 – <данные изъяты>. По состоянию на дату направления иска требование не исполнено. 3. На задолженность по страховым взносам за 2014 год доначислены пени, в связи с этим страхователю выставлено требование от 25.05.2016 года № 03701240000458 на сумму <данные изъяты> и предложено в срок до 15.06.2016 года погасить задолженность: • Пени на страховую часть КБК 39210202140062100160 – <данные изъяты>; • Пени на ФОМС КБК 39210202103082011160 – <данные изъяты>. По состоянию на дату направления иска требование не исполнено. Общая сумма задолженности по требованиям составляет <данные изъяты>. Обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховые взносы, а также пени и штрафы установлена статьями 18, 25, 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ. В соответствии с ч. 5 ст. 22 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. В случае неисполнения в установленный срок настоящего требования к плательщику страховых взносов применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, определенные статьями 19, 20, 21 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ. Сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ определением мирового судьи Судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района от 14.10.2016 года судебный приказ № 2-2435/2016, вынесенный 23.09.2016 года по заявлению Управления о взыскании с ФИО1 суммы обязательных платежей и санкций в размере <данные изъяты> отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения. Доводы ответчика о несогласии с требованиями, изложенными взыскателем (Управлением) в заявлении о вынесении судебного приказа, являются несостоятельными, так как факт нахождения должника в местах лишения свободы, согласно положений ст. 18.1. Федерального закона от 24.07.2009 гола № 212-ФЗ, не является основанием для отказа от начисления страховых взносов и пени, либо для предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов. На основании изложенного, просит суд взыскать с административного ответчика - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрирован в системе ПФР в качестве страхователя 18.04.2012 года под рег. №, ИНН № - в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму обязательных платежей и санкций в размере <данные изъяты>.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил в суд заявление в котором указал на рассмотрение дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик в судебное заседание не прибыл о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не предоставил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями ч. 1, ст. 5 Закона № 212-ФЗ и п.п 2, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В силу ч. 1, ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

Согласно п. 1, ч. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1, ч. 2, ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

С 01.01.2015 года в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда составляет 5965 рублей 00 копеек.

В силу ч. 4.1, ст. 14 Закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Согласно ч. 8, ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, до даты фактической уплаты задолженности.

На основании ст. 18 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в ч. 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1, ст. 21 Закона 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом ИП ФИО1, зарегистрирован в системе ПФР в качестве страхователя с 18.04.2012 года под рег. № и, следовательно, обязан была уплачивать страховые взносы.

ИП ФИО1, прекратил деятельность в качестве ИП 04.05.2016 года, согласно выписки из ЕГРИП № 72 от 05.05.2016 года.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, в результате проведения камеральной проверки РСВ-2 за 2015 год выявлена недоимка по страховым взносам, в связи с этим страхователю выставлено требование от 28.03.2016 года № 037801160035772 на сумму <данные изъяты> и предложено в срок до 15.04.2016 года погасить задолженность: • Страховые взносы на выплату страховой пенсии КБК 39210202140061100160 – <данные изъяты>; • Пени на страховую часть КБК 39210202140062100160 – <данные изъяты>; • Страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК 39210202103081011160 – <данные изъяты>; • Пени на ФОМС КБК 39210202103082011160 – <данные изъяты>.

По состоянию на дату направления иска требование не исполнено.

В результате проведения камеральной проверки РСВ-2 за 2016 год выявлена недоимка по страховым взносам, в связи с этим страхователю выставлено требование от 14.06.2016 года № 037801160071899 на сумму <данные изъяты> и предложено в срок до 04.07.2016 года погасить задолженность: • Страховые взносы на выплату страховой пенсии КБК 39210202140061100160 – <данные изъяты>; • Пени на страховую часть КБК 39210202140062100160 – <данные изъяты>; • Страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования КБК 39210202103081011160 – <данные изъяты>; • Пени на ФОМС КБК 39210202103082011160 – <данные изъяты>.

По состоянию на дату направления иска требование не исполнено.

На задолженность по страховым взносам за 2014 год доначислены пени, в связи с этим страхователю выставлено требование от 25.05.2016 года № 03701240000458 на сумму <данные изъяты> и предложено в срок до 15.06.2016 года погасить задолженность: • Пени на страховую часть КБК 39210202140062100160 – <данные изъяты>; • Пени на ФОМС КБК 39210202103082011160 – <данные изъяты>.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 года № 211-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Суд, основываясь на вышеуказанных нормах закона, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, при этом учитывает, что поскольку действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации, как орган контроля, в случае неполучения соответствующих взносов вправе взыскать указанные страховые взносы в принудительном порядке.

Таким образом, с административного ответчика в бюджет Пенсионного фонда РФ надлежит взыскать сумму обязательных платежей и санкций в размере <данные изъяты>.

Государственная пошлина в силу ст. 114 КАС РФ, подлежат взысканию с административного ответчика в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Николаевском районе Хабаровского края о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации: 40101810300000010001. УФК по Хабаровскому краю (ОПФР по Хабаровскому краю). 2700000313. 272101001. ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК г. Хабаровск. 040813001. 08631101001. (наименование и № счета, получатель, ИНН и КПП получателя, банк получателя, БИК, ОКТМО) сумму обязательных платежей и санкций в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через Николаевский на Амуре городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья А.С.Новосёлов