Решение № 2А-865/2025 2А-865/2025~М-784/2025 М-784/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2А-865/2025

№ 2а-865/2025

УИД 04RS0014-01-2025-001416-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Плотниковой И.В., при секретаре Бадмаевой Е.А., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Игумновой Е.Д., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кяхтинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы следующим, ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> условно досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 20 дней. Преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершено ФИО2 при опасном рецидиве. Просил установить административный надзор на срок до погашения судимости и возложить следующее ограничение: обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 час. 00 ин. до 06 час. 00 мин. за исключением выполнения трудовой функции, запретить пребывание в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям и доводам указанным в административном иске, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал полностью, не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 ФЗ-64).

Согласно п. 2 ч. 2 ст.3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: - совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям, данное преступление совершено при опасном рецидиве, в соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно характеристики УУП ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

С учетом вышеуказанных положений закона, суд обязан установить ФИО2 административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, учитывая тяжесть совершенного ФИО2 преступления, его поведение после отбытия назначенного наказания, данных о его личности, семейном положении, сведения о месте жительства, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, то есть до погашения судимости, определив в отношении него следующее административное ограничение: обязать ФИО2 являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Рассматривая требования административного истца об установлении следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 час. 00 ин. до 06 час. 00 мин. за исключением выполнения трудовой функции, запретить пребывание в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), суд не находит оснований для их удовлетворения, к данному выводу суд приходит на основании следующего.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом изучена характеристика на ФИО2 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кяхтинскому району, согласно которой ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в МБУ «Городское хозяйство», в употреблении спиртных напитков не замечен, согласно справки ОСК к административной ответственности ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы не привлекался.

С учетом сведений, характеризующих личность лица, установления административного надзора и возложение дополнительных ограничений административного надзора, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 час. 00 ин. до 06 час. 00 мин. за исключением выполнения трудовой функции, суд считает в настоящее время излишним, поскольку преступление, совершенное по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО2 в дневное время, кроме того суд полагает несоразмерным ограничением прав административного ответчика, установление ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), так как в употребление спиртных напитков ФИО2 не замечен, совершаемые им преступления не связаны с употреблением спиртных напитков.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного производства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 8 (восемь) лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего с момента отбытия наказания, по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ)

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховый Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Плотникова.